OCC: gli emittenti di stablecoin esistenti necessitano di una deroga approvata per continuare a emettere dopo il 18 gennaio 2027
Punti chiave
- •L'OCC ha pubblicato il 21 ottobre, insieme al quadro finale del GENIUS Act, una linea guida che delinea un processo di deroca che consente agli emittenti di stablecoin di pagamento statunitensi già esistenti di continuare a operare mentre le loro domande sono in esame, una volta che le regole entreranno in vigore il 18 gennaio 2027.
- •Per qualificarsi ai sensi della sezione 15.30(g), i richiedenti devono presentare una richiesta di deroga per iscritto e avere una domanda sostanzialmente completa in essere presso l'OCC entro il 18 gennaio, con idoneità che comprende alcune controllate bancarie e società che cercano lo status di emittente federale qualificato di stablecoin di pagamento.
- •Le deroghe possono durare al massimo 12 mesi a partire dal 18 gennaio 2027, e l'OCC prevede che ciascuna deroga rimanga in vigore solo per il tempo necessario a far fronte alle ragioni indicate dal richiedente.
- •L'OCC ha avvertito che la semplice presentazione di una domanda non consentirà di continuare a emettere dopo la data di entrata in vigore, e gli emittenti che operano senza una deroga approvata potrebbero violare la legge.
- •Al 21 ottobre, la ricezione delle domande rimaneva chiusa in attesa dell'approvazione finale dell'OMB della raccolta di informazioni, con l'OCC pronto ad annunciare l'apertura tramite un comunicato stampa e un aggiornamento della propria pagina delle domande.
L'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) ha delineato un processo formale di deroga per gli emittenti di stablecoin di pagamento statunitensi già esistenti che sono ancora in attesa dell'approvazione dell'agenzia. La linea guida, pubblicata il 21 ottobre (OCC Bulletin 2026-51), è stata resa pubblica insieme al quadro finale del GENIUS Act, annunciato lo stesso giorno. Sia il quadro che la regola finale entreranno in vigore il 18 gennaio 2027. Da tale data, l'emissione di stablecoin di pagamento negli Stati Uniti richiederà l'approvazione preventiva del regolatore, e la via della deroga è il meccanismo con cui gli emittenti esistenti potranno continuare a operare mentre le loro domande sono ancora in esame.
Il regolatore ha avvertito che la semplice presentazione di una domanda non consentirà a questi emittenti di continuare a emettere stablecoin una volta che il GENIUS Act sarà effettivo. Senza una deroga approvata, potrebbero trovarsi in violazione della legge.
Chi ha diritto alle deroghe dell'OCC
Ai sensi della sezione 15.30(g) della regola, i richiedenti idonei devono presentare una richiesta di deroga per iscritto e avere una domanda sostanzialmente completa in essere presso l'OCC entro il 18 gennaio. L'agenzia definisce sostanzialmente completa una domanda che contiene informazioni sufficienti per determinare se il richiedente soddisfa i criteri di approvazione.
I gruppi idonei includono le controllate le cui società madri sono istituti di deposito assicurati che hanno presentato domanda per loro conto, nonché gli emittenti che cercano lo status di emittente federale qualificato di stablecoin di pagamento.
L'OCC ha dichiarato che generalmente prevede di accogliere le richieste di deroga degli emittenti esistenti che soddisfano queste condizioni. Ciononostante, l'agenzia può comunque negare una richiesta se la sua revisione rileva motivi più cogenti per farlo.
Limiti alle deroghe per le stablecoin
Le deroghe possono durare al massimo 12 mesi, a partire dal 18 gennaio 2027, e l'agenzia prevede che ciascuna deroga rimanga in vigore solo per il tempo necessario a far fronte alle ragioni indicate dal richiedente. I richiedenti non devono quindi presumere di ottenere un anno completo di sospensione, poiché la durata potrebbe essere più breve a seconda delle circost di ciascun richiedente.
La sospensione del requisito di approvazione preventiva non esonera inoltre automaticamente gli emittenti dagli altri obblighi previsti dalla regola. I richiedenti interessati possono chiedere deroghe ad altre disposizioni che non possono soddisfare entro la data di entrata in vigore, ma l'OCC ha dichiarato di non aver riscontrato motivi cogenti di carattere generale per l'accoglimento di tali richieste. Ognuna di esse sarà esaminata singolarmente.
Il trattamento favorevole è rivolto agli emittenti già operativi negli Stati Uniti. L'OCC ha dichiarato di prevedere che i nuovi emittenti avviino le operazioni negli Stati Uniti solo dopo aver ricevuto l'approvazione, aggiungendo di non aver riscontrato basi di carattere generale per concedere deroghe agli emittenti che non operano o non emettono già nel Paese.
La ricezione delle domande resta chiusa in attesa dell'approvazione dell'OMB
Una volta aperta la ricezione, si prevede che i richiedenti interessati presentino le richieste di deroga il prima possibile. L'OCC ha dichiarato che esaminerà ogni richiesta in base ai suoi meriti e che generalmente deciderà entro il 18 gennaio.
L'agenzia ha sottolineato che anche una domanda presentata tempestivamente potrebbe lasciare un emittente esistente in violazione del requisito di approvazione preventiva, se l'emittente continua a emettere stablecoin senza una deroga approvata.
Al 21 ottobre, la pagina delle domande dell'OCC indicava che la ricezione era ancora chiusa. L'agenzia è in attesa dell'approvazione finale dell'Office of Management and Budget (OMB) della raccolta di informazioni legata ai moduli di domanda. L'OCC ha dichiarato che annuncerà l'avvio dell'accettazione delle domande tramite un comunicato stampa e un aggiornamento della propria pagina delle domande. Con la data di entrata in vigore fissata al 18 gennaio 2027, quell'annuncio farà partire il cronometro sulla finestra di presentazione di cui gli emittenti dispongono per ottenere una deroga.
Fonte: Blockonomi
