L'Office of the Comptroller of the Currency (OCC), l'autorità di vigilanza bancaria statunitense, ha emesso mercoledì la regola finale di attuazione del GENIUS Act. La regola definisce i requisiti che gli emittenti di stablecoin di pagamento sotto la supervisione della OCC dovranno soddisfare quando la legge entrerà in vigore il 18 gennaio 2027, ha annunciato l'agenzia.

La regola stabilisce standard su riserve, rimborso, gestione del rischio, custodia e capitale, ma lascia le regole antiriciclaggio e sulle sanzioni a una regola separata sviluppata con il Dipartimento del Tesoro. La OCC ha dichiarato che annuncerà separatamente quando inizierà ad accettare domande e richieste di deroghe dai potenziali emittenti di stablecoin.

Il GENIUS Act è il primo quadro federale completo per gli stablecoin di pagamento, una categoria di token progettata per mantenere un valore stabile, tipicamente ancorata al dollaro statunitense. Per gli emittenti che cercano l'approvazione federale, la OCC sarà il custode.

La regola si applica agli emittenti di stablecoin di pagamento che rientrano nella giurisdizione della OCC, incluse le controllate di banche nazionali e federal savings associations, gli emittenti non-bank approvati a livello federale e alcuni emittenti qualificati statali. Copre inoltre gli emittenti esteri e determinate attività di custodia presso le società sorvegliate dalla OCC, secondo un bollettino della OCC.

. @USComptroller Jonathan V. Gould: Today’s final rule advances @POTUS Trump’s and @SecScottBessent’s vision for American leadership in digital assets. We are providing a clear, practical framework for payment stablecoin innovation, with strong standards for reserve backing,… pic.twitter.com/k1vfHYLUMQ

— OCC (@USOCC) October 21, 2026

La maggior parte dei nuovi requisiti si trova in una sezione di nuova creazione dei regolamenti della OCC che copre le attività di riserva, il rimborso, la gestione del rischio, le verifiche e la rendicontazione, la custodia, le domande, la supervisione degli emittenti esteri e un meccanismo di supporto in termini di capitale e operatività per gli emittenti. La regola affronta anche il modo in cui gli emittenti qualificati statali transiteranno verso il quadro federale, e le circostanze in cui la OCC può revocare l'approvazione di un emittente.

Le regole sul Bank Secrecy Act, sull'antiriciclaggio e sulle sanzioni non sono incluse nella regola finale. Saranno affrontate in una regola separata sviluppata con il Dipartimento del Tesoro.

"Stiamo fornendo un quadro chiaro e pratico per l'innovazione degli stablecoin di pagamento, con standard rigorosi per la copertura delle riserve, il rimborso e la gestione del rischio", ha dichiarato il Comptroller of the Currency Jonathan V. Gould.

Il Segretario al Tes Scott Bessent ha paragonato il GENIUS Act al National Currency Act del 1863 del presidente Abraham Lincoln, che "ha stabilito un quadro nazionale per la valuta emessa dalle banche".

La OCC ha ricevuto centinaia di commenti sulla sua proposta da aziende cripto, banchieri di comunità, associazioni di categoria e accademici, tra gli altri. Citando "la giovane età del settore", l'agenzia ha dichiarato che monitorerà l'evoluzione del settore e adatterà il suo quadro ove necessario.

Il percorso verso le regole del GENIUS Act

Firmata come legge a luglio 2025 dopo aver superato entrambe le camere del Congresso con sostegno bipartisan, il GENIUS Act vieta a chiunque non sia un emittente autorizzato di emettere stablecoin di pagamento negli Stati Uniti. Impedisce inoltre ai fornitori di servizi di asset digitali di offrire o vendere stablecoin agli americani, a meno che i token non provengano da un emittente autorizzato o da un emittente estero che soddisfi determinati requisiti.

La OCC ha proposto le sue regole a febbraio, aprendo un periodo di consultazione di 60 giorni. Come la regola finale, la proposta escludeva le disposizioni antiriciclaggio e sulle sanzioni, che il Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) e l'Office of Foreign Assets Control (OFAC) del Dipartimento del Tesoro hanno proposto separatamente ad aprile. Tali misure richiederebbero agli emittenti di attuare programmi antiriciclaggio, segnalare attività sospette e mantenere programmi di conformità alle sanzioni.

Le autorità di regolamentazione hanno mancato la precedente scadenza di luglio stabilita dalla legge per finalizzare le loro regole. Ad agosto, Gould ha dichiarato che la OCC era "molto determinata a muoversi rapidamente e a pubblicare una regola finale entro novembre, in modo da poter iniziare a elaborare le domande entro il nuovo anno". Con la regola finalizzata, le tappe rimanenti sono l'annuncio della OCC su domande e richieste di deroghe e la regola antiriciclaggio e sulle sanzioni ancora in sospeso del Tesoro — gli elementi mancanti prima che il quadro entri in vigore a gennaio 2027.