La Korea Internet & Security Agency (KISA) della Corea del Sud sta avviando una revisione complessiva del proprio quadro di valutazione delle prestazioni per i programmi di sovvenzione blockchain, con l'obiettivo di eliminare le cosiddette applicazioni fantasma — servizi blockchain finanziati dal governo che non riescono a ottenere traction sul mercato o cessano l'attività nonostante abbiano ricevuto sostegno finanziario pubblico. L'agenzia, che opera nell'ambito del Ministero della Scienza e delle Tecnologie dell'Informazione e delle Comunicazioni (MSIT), ha gestito le sovvenzioni blockchain come parte di una strategia nazionale di infrastruttura digitale che risale al Piano di Sviluppo delle Tecnologie Blockchain del 2018 della Corea, rendendo la credibilità di questi programmi una questione di più ampia rilevanza politica.

Il quadro riveduto segna un cambiamento fondamentale nella filosofia di valutazione. Anziché limitarsi a confermare il completamento dei progetti, la KISA valuterà ora se i servizi finanziati continuano a operare efficacemente e raggiungono una significativa adozione commerciale dopo il lancio. La riforma riflette una più ampia spinta del governo per garantire che i fondi pubblici producano risultati tecnologici ed economici sostenibili, e arriva in un momento in cui anche altri governi a livello mondiale — tra cui Singapore, l'Unione Europea e gli Emirati Arabi Uniti — si sono confrontati con la questione di come misurare l'impatto reale dei pilot blockchain e distributed ledger finanziati con fondi pubblici.

Audit su larga scala per 95 progetti blockchain

Secondo fonti del settore finanziario, la KISA intende condurre entro dicembre un audit complessivo delle prestazioni relativo a 95 iniziative sostenute dal governo e completate tra il 2021 e il 2025. La revisione comprenderà 83 progetti blockchain di proof-of-concept e 12 programmi di sostegno allo sviluppo di application programming interface (API). L'ampiezza dell'audit — che copre cinque anni di progetti completati — rappresenta una delle valutazioni post-hoc più approfondite mai rese pubbliche da un governo nazionale in merito a un portafoglio di sovvenzioni blockchain.

Le valutazioni precedenti misuravano principalmente se gli obiettivi originali del progetto fossero stati raggiunti. La prossima revisione, al contrario, introdurrà nuovi indicatori progettati per valutare le prestazioni di mercato di medio e lungo termine. Si prevede che la KISA sviluppi queste metriche con il contributo di professionisti del settore e accademici, esaminando anche gli approcci nazionali e internazionali alla valutazione dei programmi tecnologici.

I nuovi criteri in fase di studio includono le prestazioni in termini di commercializzazione, la sostenibilità di mercato e la continuità della disponibilità del servizio. Queste aggiunte mirano a fornire una valutazione più approfondita sul fatto che le iniziative blockchain finanziate con fondi pubblici producano valore duraturo oltre la fase di sviluppo.

La verifica operativa diventa un requisito chiave

Un elemento centrale del quadro riveduto è un sistema di gestione post-progetto più rigoroso che verifica direttamente se le applicazioni e i servizi web finanziati rimangono funzionanti dopo il deployment. La KISA intende accedere direttamente ai servizi sovvenzionati per confermare che continuino a operare come previsto.

Quando un servizio non può essere valutato in modo adeguato tramite test esterni o richiede ulteriori verifiche, i funzionari dell'agenzia sono tenuti a effettuare ispezioni in loco per valutare le condizioni operative, le pratiche di manutenzione e la gestione complessiva del sistema. Il controllo rafforzato mira a ridurre i casi di applicazioni sostenute dal governo che diventano inattive poco dopo il lancio — un problema che ha suscitato forti critiche negli ultimi anni.

Le metriche di prestazione si ampliano oltre la creazione di posti di lavoro

La KISA sta inoltre rivedendo il modo in cui misura l'impatto economico dei programmi di sovvenzione blockchain. I precedenti metodi di valutazione erano stati criticati per l'eccessiva dipendenza da indicatori orientati ai fornitori, in particolare il numero di nuovi posti di lavoro a tempo pieno creati all'interno dell'industria blockchain.

I report sulle prestazioni di gestione pubblicati nel 2023 e nel 2024 utilizzavano la crescita dell'occupazione come indicatore principale per misurare l'attivazione di nuovi servizi digitali. In quei periodi, le nuove posizioni a tempo pieno create hanno raggiunto rispettivamente 72 e 102 unità, con punteggi di prestazione calcolati in relazione ai budget annuali dei progetti. I critici hanno osservato che tali metriche potevano essere soddisfatte anche quando le applicazioni risultanti registravano un uso pubblico scarso o nullo.

Nel quadro riveduto, la KISA intende integrare i dati sull'occupazione con indicatori aggiuntivi che riflettano meglio il successo nella commercializzazione, l'adozione da parte degli utenti e l'impatto più ampio sul mercato. L'obiettivo è fornire una valutazione più accurata delle prestazioni dei progetti blockchain sostenuti dal governo una volta entrati in operatività commerciale.

I risultati orienteranno le future politiche blockchain

I risultati dell'audit sono destinati a influenzare le future iniziative di sostegno blockchain. La KISA intende identificare i progetti di successo e pubblicare raccolte di case study in coreano e in inglese, esaminando i fattori che hanno contribuito alla loro commercializzazione. La decisione di pubblicare in entrambe le lingue segnala l'intento di condividere le lezioni apprese con la comunità politica internazionale e di posizionare i progetti blockchain coreani per una maggiore visibilità transfrontaliera.

Si prevede che l'agenzia analizzi le strategie aziendali, le pratiche operative e i modelli di adozione di mercato dimostrati dai servizi di successo. Questi risultati alimenteranno lo sviluppo di future politiche, criteri di finanziamento e standard di valutazione per i programmi blockchain.

La KISA prevede di utilizzare i risultati dell'audit per stabilire nuovi benchmark di commercializzazione e sviluppare future politiche di finanziamento blockchain fondate sul successo di mercato comprovato anziché sul solo completamento dello sviluppo. Con l'audit previsto per il completamento entro dicembre, si ritiene che i risultati informeranno il prossimo ciclo di stanziamenti di budget blockchain e la progettazione dei programmi della Corea del Sud.

I cambiamenti istituzionali sono ampiamente visti come una risposta alle critiche secondo cui i precedenti programmi di sovvenzione mancavano di un adeguato monitoraggio post-progetto. Segnalazioni di applicazioni inattive, download limitati e problemi degli utenti irrisolti avevano sollevato preoccupazioni sul fatto che i metodi di valutazione precedenti dessero troppo peso all'esecuzione dei progetti e alle statistiche sull'occupazione, mentre attribuivano insufficiente rilevanza all'adozione da parte degli utenti, alla continuità operativa del servizio e alla fattibilità commerciale.