Il presidente del Kazakistan Kassym-Jomart Tokayev ha firmato un decreto che concede ai privati un'esenzione triennale dall'imposta sul reddito personale sulle plusvalenze dei beni digitali. La misura mira a trasferire circa un milione di wallet di criptovalute dalle piattaforme estere verso le borse domestiche autorizzate, posizionando la ricca nazione dell'Asia centrale in modo più aggressivo in una competizione globale sempre più accesa tra giurisdizioni — tra cui gli Emirati Arabi Uniti, Singapore e Hong Kong — per attrarre imprese del settore dei beni digitali attraverso quadri normativi e fiscali favorevoli.

Il decreto, sviluppato congiuntamente dal Ministero dell'Intelligenza Artificiale e dello Sviluppo Digitale, dalla Banca Nazionale del Kazakistan e dall'Astana International Financial Centre (AIFC) — una zona economica speciale istituita nel 2015 che opera secondo il diritto comune inglese per attrarre investimenti internazionali — stabilisce che gli investitori privati non pagheranno alcuna imposta sul reddito sulle plusvalenze derivanti dalle transazioni di beni digitali per tre anni. Tuttavia, le attività legate a frodi, riciclaggio di denaro o servizi di criptovalute non autorizzati sono escluse dall'esenzione.

Gizzat Baitursynov, Viceministro dell'Intelligenza Artificiale e dello Sviluppo Digitale del Kazakistan, ha dichiarato che il governo sta già elaborando un regime fiscale semplificato da attuare al termine del periodo triennale. Inoltre, il ministero sta lavorando per annullare le verifiche fiscali relative ai precedenti tre anni di attività degli investitori.

Secondo i dati dell'AIFC, i cittadini kazaki detengono circa un milione di wallet di criptovalute — quasi quattro volte i 256.900 utenti registrati presso le borse locali autorizzate a marzo. Relazioni precedenti indicavano che circa il 95% del volume di criptovalute del paese avveniva al di fuori del mercato regolamentato, attraverso transazioni peer-to-peer o su piattaforme estere. Ad aprile, l'Astana Financial Services Authority ha pubblicamente identificato HTX, Bitget, OKX e MEXC come operatori non autorizzati nel paese.

Oltre agli incentivi fiscali, il decreto affronta anche i vincoli elettrici che in precedenza avevano disrupto il settore del mining di criptovalute in Kazakistan. In seguito al divieto della Cina sul mining di Bitcoin nel 2021, il Kazakistan è emerso brevemente come il secondo hub minerario al mondo. Nel 2022, si classificava al terzo posto a livello globale per hash rate. Tuttavia, questa rapida espansione ha sovraccaricato la rete elettrica antiquata della nazione, portando a chiusure di emergenza in tre centrali elettriche del nord-est e a interruzioni di corrente diffuse nell'ottobre 2021. Al picco, i miner consumavano circa l'8% della produzione elettrica nazionale.

Per evitare che le nuove operazioni di mining mettano sotto pressione la rete pubblica, il nuovo ordine consente ai campi petroliferi e gasiferi di deviare il gas petrolifero associato in eccesso — un sottoprodotto dell'estrazione che altrimenti viene regolarmente bruciato o rilasciato come rifiuto — verso generatori autonomi per il mining. Inoltre, un modello infrastrutturale "70/30" consentirà a data center e miner l'accesso diretto fino al 70% di qualsiasi nuova capacità costruita.

I leader del settore hanno generalmente accolto favorevolmente l'esenzione fiscale. Nurkhat Kushimov, Direttore Generale di Binance Kazakistan, ha definito l'esenzione la misura più significativa del decreto, osservando che accresce l'attrattiva delle giurisdizioni autorizzate. Bakhytzhan Kenzhebayev, Presidente dell'Associazione kazaka per le FinTech, l'Intelligenza Artificiale e l'Industria Cripto, ha aggiunto che la politica rimuove una grande incertezza per gli investitori. Tuttavia, ha avvertito che definizioni legali vaghe potrebbero favorire abusi e potenzialmente forzare un'inversione di rotta della politica entro un anno o due.
In parallelo con queste riforme interne, il Global Forum dell'OCSE ha rilevato che il Kazakistan sta implementando attivamente il Crypto-Asset Reporting Framework in preparazione ai primi scambi automatici di dati fiscali sulle criptovalute nel 2027 — una tempistica che metterà alla prova se l'attuale esenzione fiscale riuscirà a costruire un ecosistema di borse domestiche duraturo prima dell'arrivo della trasparenza nelle segnalazioni transfrontaliere.