La commissione per i Servizi Finanziari della Camera ha votato 28-21 il 16 settembre per approvare l'American Reserve Modernization Act, una legge che trasferirebbe i Bitcoin di proprietà federale in una riserva di Tesoreria prevista per legge.

L'H.R. 8957, presentato dal deputato repubblicano Nick Begich con il deputato democratico Jared Golden come co-proponente, creerebbe una Riserva Strategica di Bitcoin e un separato Digital Asset Stockpile all'interno del Dipartimento del Tesoro. La commissione ha adottato un emendamento sostitutivo prima di approvare favorevolmente la proposta, portando il progetto di riserva di Bitcoin oltre la fase iniziale di commissione.

Il Tesoro dovrebbe custodire i Bitcoin di riserva per 20 anni

Il testo approvato dalla commissione richiede che i Bitcoin federali idonei siano trasferiti nella Riserva Strategica di Bitcoin e vieta al Dipartimento del Tesoro di vendere, scambiare, vendere all'asta, vincolare o in altro modo disporre dei BTC di riserva per almeno 20 anni. Un obbligo di detenzione di tale durata coprirebbe più cicli elettorali e si distinguerebbe dalla precedente prassi del governo di auctionare periodicamente i Bitcoin sequestrati tramite vendite pubbliche gestite da agenzie come gli U.S. Marshals Service.

Le agenzie federali avrebbero 60 giorni dall'entrata in vigore per fornire al Tesoro un rendiconto completo dei Bitcoin e degli altri asset digitali che detengono, sequestrano o controllano. Il Tesoro avrebbe quindi 180 giorni per istitu la riserva e il Digital Asset Stockpile, seguiti dai trasferimenti degli asset idonei nelle strutture centralizzate.

La legislazione si basa sull'ordine esecutivo di marzo 2025 del presidente Donald Trump, che ha diretto il Tesoro a mantenere i Bitcoin sequestrati come asset di riserva anziché venderli sistematicamente. L'H.R. 8957 scriverrebbe tale struttura nella legge federale, ampliando al contempo i requisiti di rendicontazione e custodia.

La Proof of Reserve annuale richiederebbe un audit indipendente

Secondo la proposta, il Tesoro dovrebbe istituire un sistema pubblico di Proof of Reserve crittografica—un meccanismo che utilizza prove crittografiche per dimostrare il controllo sulle partecipazioni on-chain—e pubblicare un rapporto annuale con i dettagli sulle partecipazioni di riserva, le transazioni e il controllo delle chiavi private. Un revisore terzo indipendente con competenze in attestazioni crittografiche verificherebbe il rapporto, mentre il Comptroller General degli Stati Uniti eserciterebbe una sorveglianza continua.

La versione emendata rivolge inoltre a Tesoro e Dipartimento del Commercio l'incarico di studiare ulteriori acquisizioni di Bitcoin entro 180 giorni. Qualsiasi meccanismo proposto deve essere neutrale in termini di bilancio e non può basarsi su nuovi prestiti, tassazione o spesa in disavanzo. Lo studio può esaminare i sequestri, le transazioni riguardanti asset governativi diversi da Bitcoin e accordi di collaborazione con Stati o enti privati.

Il deputato Bill Foster si è opposto alla proposta di riserva durante il markup, la sessione di commissione in cui i membri dibattono, emendano e votano la legislazione, mettendo in dubbio l'idoneità di Bitcoin come asset di riserva governativa a causa della sua volatilità. I sostenitori in commissione hanno sostenuto che la custodia centralizzata presso il Tesoro e la conservazione a lungo termine darebbero al governo un quadro più coerente per gli asset già ottenuti tramite sequestro.

Il voto arriva dopo la battuta d'arresto al Senato per il CLARITY Act

L'azione della commissione è arrivata un giorno dopo che il Senato ha bloccato il CLARITY Act con un voto procedurale di 49-50, lasciando il più ampio pacchetto statunitense sulla struttura di mercato crypto al di sotto dei 60 voti richiesti dal regolamento del Senato per chiudere il dibattito e proced.

Le due proposte affrontano ambiti diversi della politica federale sulle criptovalute. Il CLARITY si concentra sulla giurisdizione regolamentare e sulle regole per i mercati degli asset digitali, mentre l'H.R. 8957 disciplina la proprietà e la gestione federale dei Bitcoin e degli altri asset digitali sequestrati.

L'H.R. 8957 può ora essere trasmesso all'intera Camera. Nessun voto in Aula è stato fissato, e l'approvazione in commissione non ne garantisce di per sé uno, poiché i leader della Camera controllano il calendario dell'aula. Il provvedimento dovrebbe comunque ottenere l'approvazione della Camera, del Senato e la firma presidenziale prima di divenire legge.

Fonte: Crypto Adventure