La Commissione per i Servizi Finanziari della Camera ha programmato un markup dell'American Reserve Modernization Act del 2026 per il 16 settembre 2026. Il markup è la fase in commissione in cui i membri discutono, emendano e votano il testo del disegno di legge prima che possa proseguire nel processo legislativo. Se approvato, il disegno di legge passerebbe all'intera Camera per l'esame, segnando il passo legislativo più concreto finora verso la trasformazione del Bitcoin in una componente permanente del bilancio federale.

La legislazione, nota con l'acronimo ARMA e designata H.R. 8957, è stata presentata il 21 maggio 2026 dal deputato Nick Begich (R-AK) e co-guidata dal deputato Jared Golden (D-ME). Ha raccolto più di 20 co-firmatari bipartisan. Per diventare legge sarà comunque necessaria l'approvazione sia della Camera che del Senato, seguita dalla firma del presidente.

Cosa prevede il disegno di legge

In sostanza, ARMA consoliderebbe tutti i Bitcoin detenuti a livello federale in un unico conto di tesoreria centralizzato. La maggior parte di queste riserve è stata acquisita dal governo tramite confische di beni in ambito civile e penale.

La disposizione più significativa del disegno di legge è un periodo di detenzione obbligatorio di 20 anni per tutti i Bitcoin della riserva. Secondo la legislazione, al governo sarebbe vietato vendere, scambiare o altrimenti liquidare tali riserve per due decenni.

La proposta include anche misure di trasparenza. ARMA richiede audit pubblici trimestrali Proof-of-Reserve, abbinando attestazioni crittografiche ad audit di terze parti. Questa struttura permetterebbe a chiunque abbia accesso a un blockchain explorer di verificare in autonomia le riserve del governo. L'approccio riflette una pratica già consolidata nel settore crypto, dove gli exchange pubblicano attestazioni proof-of-reserve per dimostrare il controllo degli asset in custodia.

La legislazione vieta di finanziare la riserva tramite nuove tasse, prestiti governativi o spesa in deficit. L'unico Bitcoin che entrerebbe nella riserva provenirebbe da beni già legal sequestrati dalle autorità federali.

Oltre al Bitcoin, il disegno di legge istituisce un Digital Asset Stockpile separato per gli asset digitali non in Bitcoin detenuti dal governo federale. La disposizione rafforza inoltre esplicitamente i diritti di proprietà privata degli asset digitali.

Da ordine esecutivo a legge

ARMA non è nata dal nulla. Il presidente Trump ha firmato un ordine esecutivo il 6 marzo 2025, stabilendo il quadro iniziale per una Strategic Bitcoin Reserve.

Il governo federale detiene, secondo quanto riportato, centinaia di migliaia di Bitcoin acquisiti attraverso varie azioni di contrasto negli anni. Storicamente, agenzie come lo US Marshals Service hanno venduto all'asta le criptovalute sequestrate in vendite periodiche. ARMA porrebbe fine completamente a tale pratica per il Bitcoin, sostituendo quelle aste con una strategia di custodia in caveau di due decenni — spostando il ruolo del governo da liquidatore periodico di monete sequestrate a custode a lungo termine. La possibilità che la proposta superi la commissione si deciderà quando l'organo si riunirà il 16 settembre.