Due delle proposte di sorveglianza finanziaria più controverse del settore crypto sono ufficialmente morte. La Financial Crimes Enforcement Network del Dipartimento del Tesoro americano, nota come FinCEN, ha ritirato la sua regola sui "wallet non ospitati", a lungo in sospeso, e una proposta separata contro i mixer di criptovalute, secondo avvisi presentati lunedì e la cui pubblicazione nella Federal Register è prevista per martedì.

I ritiri chiudono due procedure di regolamentazione che, se fossero state finalizzate, avrebbero imposto nuovi obblighi di tenuta dei registri e di segnalazione a banche e imprese di servizi monetari che gestiscono transazioni crypto — obblighi che avrebbero riguardato direttamente gli utenti di wallet self-custodial.

Il primo avviso abbatte la proposta dell'agenzia del dicembre 2020, presentata nelle ultime settimane del primo mandato del presidente Donald Trump. Il secondo accantona una regolamentazione del 2023, dell'era Biden, che avrebbe designato il mixing internazionale di criptovalute come categoria di transazioni di "principale interesse per il riciclaggio di denaro" ai sensi dello USA PATRIOT Act. Insieme, i due avvisi smantellano misure introdotte sotto amministrazioni diverse.

La regola sui 'wallet non ospitati'

I wallet non ospitati, detti anche wallet self-custodial, sono controllati direttamente dai loro utenti anziché da un exchange o da una banca. La proposta 2020 di FinCEN avrebbe richiesto a banche e imprese di servizi monetari di conservare registri sulle transazioni dei clienti con tali wallet superiori a 3.000 dollari e di segnalare le transazioni oltre i 10.000 dollari, comprese le informazioni sulle controparti. Come riportato all'ep da Decrypt, il piano di fatto estendeva le regole del Bank Secrecy Act ai wallet personali.

Poiché la misura si arenò alla fase di proposta, quegli obblighi non sono mai entrati in vigore — e con il ritiro, formalmente non entreranno in vigore.

"FinCEN non compierà ulteriori azioni su questo NPRM", ha scritto l'agenzia, usando l'acronimo per un avviso di proposta di regolamentazione.

La proposta sui mixer

Il secondo avviso ritira una proposta del 2023 che mirava a definire i mixer una minaccia per la sicurezza nazionale. I servizi di mixing mettono in comune e mescolano le monete per oscurarne la traccia. Secondo l'avviso, ai sensi della regola le istituzioni finanziarie avrebbero dovuto segnalare indirizzi wallet, hash delle transazioni e indirizzi IP legati a sospetti attività di mixing.

FinCEN ha dichiarato che i commentatori avevano avvertito che l'ampia definizione di mixing della regola avrebbe potuto frenare attività legittime. L'agenzia ha aggiunto che continuerà a monitorare i mixer per il finanziamento illecito e potrebbe adottare misure in futuro — lasciando aperta la porta a nuove azioni anche con l'archiviazione di questa proposta.

Entrambi citano il rapporto della Casa Bianca di luglio 2025 sugli asset digitali. L'avviso sui mixer cita l'affermazione del rapporto secondo cui l'amministrazione "sostiene la capacità degli utenti leciti di asset digitali di effettuare transazioni private su una blockchain pubblica". Tali citazioni ancorano le inversioni di rotta alla politica sugli asset digitali dichiarata dall'attuale amministrazione.

La reazione del settore

Coin Center, il gruppo di politica crypto di Washington che si è opposto con fermezza a entrambe le proposte negli ultimi anni, ha celebrato la notizia. "È stato un mese difficile per la privacy e per il tuo diritto di usare crypto. C'è un punto luminoso", ha scritto su X il direttore esecutivo Peter Van Valkenburgh.

It's been a hard month for privacy and your right to use crypto. There's a bright spot. Two rules at Treasury that Coin Center has vehemently opposed over the last several years have been officially withdrawn. The "unhosted wallet rule" that would have made Coinbase and…

— Peter Van Valkenburgh (@valkenburgh) October 5, 2026

Ha tuttavia avvertito che "l'autorità statutaria sottostante per creare nuove regole altrettanto cattive rimane" — un promemoria che i ritiri annullano proposte specifiche, non la base giuridica per eventuali successori.

Altre battaglie sulla self-custody

Il ritiro non è l'unico scontro normativo sulla self-custody. All'inizio dello scorso anno, il Consumer Protection Bureau ha ipotizzato una regola interpretativa che avrebbe sottoposto wallet come MetaMask alla normativa sui pagamenti ai consumatori, suscitando resistenze da parte degli stakeholder del settore — segno che il dibattito sulla self-custody va ben oltre FinCEN.