La Commissione di Revisione Contabile (CoA) ha segnalato l'Ufficio della Vicepresidenza (OVP) per il ritardo nella rendicontazione di milioni di pesos in aiuti alla sussistenza, unitamente a carenze documentali nelle sovvenzioni concesse a organizzazioni della società civile.

Nel suo Rapporto di Audit Annuale 2025, l'ente di revisione statale ha dichiarato che 2,055 milioni di pesos in assistenza alla sussistenza nell'ambito del programma Mag Negosyo Ta 'Day dell'OVP, concessi a 137 beneficiari, risultavano non rendicontati al 31 dicembre 2025. La presentazione dei relativi documenti di rendicontazione è avvenuta con un ritardo di 9 fino a 156 giorni oltre il periodo previsto. I documenti di rendicontazione sono la registrazione primaria di come sono stati effettivamente spesi i fondi governativi, e la loro presentazione tempestiva è ciò che consente ai revisori di verificare che il denaro pubblico abbia servito lo scopo previsto.

"Questo ha indicato debolezze nei meccanismi di monitoraggio e di follow-up e ha ridotto la garanzia che le sovvenzioni fossero utilizzate per gli scopi previsti", ha dichiarato la CoA.

I revisori statali hanno inoltre scoperto carenze documentali in 3,3 milioni di pesos di sovvenzioni assegnate nell'ambito dello stesso programma a 22 organizzazioni della società civile. Le proposte di progetto erano prive dei dettagli richiesti dello studio di fattibilità, mancavano gli affidi giurati autenticati e le valutazioni tecniche o finanziarie non erano documentate correttamente. Tali requisiti sono le salvaguardie destinate a stabilire, prima dell'erogazione dei fondi, che i beneficiari possano realisticallyamente realizzare i progetti proposti.

"Queste lacune hanno ridotto la garanzia che le adeguate procedure di valutazione e i controlli documentali fosser costantemente implementati", ha dichiarato la commissione.

L'audit ha inoltre evidenziato debolezze nel monitoraggio dei programmi di servizio sociale da parte dell'OVP, compresa la distribuzione delle borse PagbaBAGo e dei pacchi alimentari nell'ambito del programma Relief for Indigents and Individuals in Crises and Emergencies. La CoA ha riscontrato archivi principali e ricevute di riscontro incompleti o mancanti, compresi documenti privi delle firme richieste. La trasmissione dei Request and Issue Slips tra gli uffici satelliti e le divisioni di consolidamento, nel frattempo, è avvenuta con un ritardo di 1 fino a 446 giorni.

"Queste carenze hanno ridotto la garanzia sulla completezza, l'affidabilità e la verificabilità dei registri di distribuzione dei soccorsi e hanno indebolito i controlli sulle Operazioni di Soccorso", ha dichiarato il rapporto di audit.

I revisori hanno inoltre segnalato discrepanze tra i rapporti situazionali dell'OVP e i dati dei governi locali durante le operazioni di soccorso in caso di disastri, l'emissione di ordini di missione senza limiti specificati ed elenchi di distribuzione ai beneficiari non verificati.

L'OVP ha condiviso le risultanze dell'audit e ha accettato di implementare le misure correttive raccomandate. Queste includono l'invio di lettere di sollecito ai beneficiari che non hanno adempiuto agli obblighi di rendicontazione, la revisione dei modelli di proposta e l'applicazione di scadenze di reporting più rigide negli uffici satelliti.

Nonostante le risultanze, la CoA ha emesso un parere senza riserve sull'equità dei bilanci dell'OVP per l'anno solare 2025. Un parere senza riserve è la valutazione di audit più pulita della commissione e riguarda l'equità dei bilanci stessi, distintamente dalle risultanze operative e documentali sollevate nello stesso rapporto.

Ufficio del Presidente

In un rapporto separato, la commissione ha elogiato l'Ufficio del Presidente (OP) per aver utilizzato il suo Fondo di Contingenza per Scopi Speciali a sostegno del Philippine Health Facility Development Plan 2020-2040, invitando al contempo a migliorare il monitoraggio dei progetti e la rendicontazione finanziaria.

La CoA ha dichiarato che l'agenzia doveva rafforzare i propri meccanismi per i progetti realizzati tramite trasferimenti di fondi e migliorare la corrispondente rendicontazione finanziaria. Ha raccomandato una più stretta collaborazione tra l'Ufficio Ingegneria e l'Ufficio Finanza dell'OP per garantire il completamento tempestivo dei progetti e registri finanziari accurati.

I revisori hanno inoltre chiesto la riclassificazione di 35 milioni di pesos di strutture completate che risultavano ancora registrate nei conti di Antoniato in corso. La direzione dell'OP ha accettato di effettuare le necessarie scritture di rettifica, secondo il rapporto.

La commissione ha inoltre riferito che l'OP ha raggiunto un tasso di realizzazione del 100% sui suoi principali indicatori di prestazione, che coprono i programmi di supervisione, consulenza, legali, legislativi e di servizio dello staff esecutivo presidenziale.

La CoA ha rilevato che l'OP aveva risolto sette delle nove raccomandazioni di audit riportate dall'esercizio precedente, una prassi di tracciamento che mantiene le impegni delle agenzie su registro e li sottopone a revisione nei successivi rapporti di audit annuali. L'agenzia si è inoltre impegnata a presentare inipo il proprio piano Gender and Development per consentire tempo sufficiente alla revisione e all'approvazione da parte della Philippine Commission on Women.

La commissione ha altresì emesso un parere senza riserve sui bilanci 2025 dell'OP, indicando che erano presentati equamente, in tutti gli aspetti materiali, secondo il quadro di rendicontazione finanziaria applicabile.

— Pexcel John Bacon, BusinessWorld

Fonte: BusinessWorld