Cinq entreprises de plateformes d'échange de cryptomonnaies ont passé l'examen préliminaire du Vietnam, bien qu'aucune n'ait encore reçu de licence d'exploitation. Cette avancée marque un progrès pour la réglementation crypto du Vietnam dans le cadre du programme pilote quinquennal du pays pour son marché des actifs numériques. Ce cadre revêt une importance particulière pour un pays qui figure régulièrement parmi les leaders mondiaux de l'adoption crypto de proximité, tout en fonctionnant depuis des années sans régime de licence, contraignant les utilisateurs à recourir à des plateformes offshore.

To Tran Hoa, directeur adjoint du Conseil du marché de négociation des actifs numériques de la Commission des valeurs mobilières d'État, a révélé cette avancée au Vietnam RWA Summit 2026, selon un rapport de l'Agence vietnamienne d'information daté du 30 août.

Cinq entreprises crypto face aux contrôles de sécurité du Vietnam

Les responsables n'ont pas identifié les cinq candidats ni fourni de calendrier pour les décisions finales. Cette évaluation ne représente qu'une étape : chaque entreprise doit encore passer des contrôles de licence supplémentaires dans le cadre de la réglementation crypto du Vietnam. L'issue de ces contrôles constituera un jalon à surveiller, car la première licence délivrée déterminera le point de départ de la période de transition pour les investisseurs domestiques.

La Résolution n° 05/2025/NQ-CP établit le programme pilote quinquennal du marché des actifs numériques du Vietnam. Un candidat à la création d'une plateforme d'échange doit disposer d'un capital contribué d'au moins 10 000 milliards de dongs vietnamiens — soit environ 383 millions de dollars — versé intégralement en dongs.

BREAKING: Vietnam is moving closer to a regulated crypto market, paving the way for licensed exchanges and tokenized real-world assets. pic.twitter.com/wAeqn7KWMy — EyeWhales (@EyeWhales) August 30, 2026

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Les actionnaires institutionnels doivent fournir au moins 65 % du capital, dont plus de 35 % provenant d'au moins deux organisations éligibles. Celles-ci comprennent des banques commerciales, des sociétés de bourse, des gestionnaires de fonds, des assureurs ou des entreprises technologiques.

La réglementation crypto du Vietnam impose également des exigences techniques. Les candidats doivent obtenir une évaluation confirmant que leur infrastructure répond aux normes de sécurité des systèmes d'information de niveau 4, une évaluation que le ministère de la Sécurité publique doit réaliser avant le début des opérations.

Les opérateurs doivent satisfaire des exigences concernant les qualifications des dirigeants, la garde des actifs, la surveillance des transactions, les contrôles internes, la gestion des conflits d'intérêts et le traitement des réclamations. Ils doivent également disposer d'un système de lutte contre le blanchiment d'argent et effectuer des vérifications d'identité des clients.

La réglementation crypto du Vietnam vise les plateformes d'échange non autorisées

Le règlement 284/2026/ND-CP entre en vigueur le 1er septembre et restera appliqué pendant la mise en œuvre de la Résolution 05 relative au programme pilote. Il couvre la prestation de services non autorisés, l'émission illégale de tokens, l'identification insuffisante des clients et les violations des règles de lutte contre le blanchiment d'argent.

Les entités qui offrent des services de cryptomonnaies ou font la promotion d'une plateforme d'échange sans autorisation encourent des amendes comprises entre 180 et 200 millions de dongs en vertu de la réglementation. Les sites web, applications, logiciels et systèmes de négociation associés peuvent être supprimés.

Les opérateurs licenciés qui enfreignent des conditions telles que la ségrégation des fonds, la surveillance des transactions et la protection des informations sur les comptes sont passibles de sanctions. Les entreprises négligentes dans la vérification de l'identité de leurs clients encourent des amendes comprises entre 50 et 70 millions de dongs.

L'article 9 prévoit que des amendes organisationnelles de 30 à 50 millions de dongs seront infligées pour toute négociation effectuée en dehors d'un prestataire de services sur actifs crypto licencié par le ministère des Finances. Selon la règle générale du taux réduit de moitié, les amendes individuelles s'élèvent à 15-25 millions de dongs.

Quand les sanctions applicables aux investisseurs crypto au Vietnam prendront-elles effet ?

Les restrictions applicables aux investisseurs ne seront toutefois pas appliquées automatiquement à partir du 1er septembre. La Résolution 05 prévoit une période de transition de six mois pour les investisseurs domestiques, qui ne débute qu'après la délivrance de la première licence de prestataire de services sur actifs numériques au Vietnam.

Aucun prestataire n'ayant encore été licencié, le décompte n'a pas commencé, selon les experts cités par la VNA. Les investisseurs domestiques ne seront donc pas sanctionnés à partir du 1er septembre pour leurs activités sur des plateformes étrangères ou autres plateformes non licenciées.

D'autres actions peuvent toutefois entraîner des amendes au titre de la réglementation crypto du Vietnam à partir du 1er septembre, notamment la gestion et la promotion d'une plateforme d'échange non autorisée, l'émission irrégulière de tokens et les questions liées au traitement des données des clients.

Les déclarations antérieures du gouvernement vietnamien indiquent que seules certaines plateformes d'échange obtiendront une licence. La validation de cinq entreprises constitue un pas en avant, mais tous les candidats ne seront pas ultimement licenciés dans le cadre de la réglementation crypto du Vietnam. La rapidité avec laquelle le ministère des Finances passera de l'examen préliminaire à la délivrance de la première licence déterminera le moment où le marché réglementé des actifs numériques du Vietnam deviendra opérationnel en pratique.