Une coalition de bâtisseurs de la finance décentralisée (DeFi) menée par Uniswap, Andreessen Horowitz (a16z) et Paradigm a déposé un mémoire judiciaire soutenant le recours du secteur crypto contre la taxe de 0,2 % sur les actifs numériques de l'Illinois.

Le groupe avertit que les projets de règles de l'État transformeraient les exchanges décentralisés facturant des frais et leurs interfaces en courtiers chargés de percevoir la taxe — ravivant un combat que beaucoup dans l'industrie croyaient déjà tranché à Washington. En avril 2025, le Congrès et le président Donald Trump avaient supprimé une règle fédérale de l'IRS qui aurait obligé les plateformes DeFi à signaler les transactions des utilisateurs comme si elles étaient des courtiers.

Qui a signé le mémoire, et qui d'autre est impliqué ?

Le mémoire en persone tierce — un dépôt judiciaire effectué par des parties étrangères à une affaire souhaitant apporter des arguments ou une expertise — a été déposé auprès du tribunal de comté de Sangamon en soutien à la contestation engagée par le Crypto Council for Innovation (CCI) et la Blockchain Association.

Outre le DeFi Education Fund, a16z, Paradigm et Uniswap, les signataires incluent Aave Labs, Aptos Labs, Aztec Labs, Chainlink Labs, Jito Labs, Orca Creative, Phantom Technologies, Multicoin Capital, le Solana Policy Institute et Stand With Crypto.

L'effort de l'industrie bénéficie également d'un soutien au niveau fédéral. Selon la Blockchain Association, le ministère américain de la Justice a déposé un statement of interest le 6 novembre, arguant que la taxe « sape la politique fédérale et le leadership américain dans les actifs numériques ».

La Chambre de commerce des États-Unis et la Securities Industry and Financial Markets Association (SIFMA) ont déposé leur propre mémoire le même jour. L'association a averti que la taxe s'étendrait au-delà des entreprises crypto pour toucher les banques, courtiers-négociants et dépositaires proposant des produits d'actifs numériques.

Pourquoi les bâtisseurs estiment qu'un DEX ne peut pas percevoir la taxe

Miles Jennings, directeur des politiques d'a16z, s'est exprimé publiquement sur la question le 30 octobre, déclarant que son organisation, le DeFi Education Fund et Uniswap rejoignaient le combat contre la loi sur la taxe. Il a soutenu que l'approche de l'État était impossible à respecter, car « un logiciel autonome n'est pas une personne capable de percevoir une taxe ».

Les signataires ont également signalé une disposition du projet de loi, notée dans une lettre d'octobre, qui exigerait des courtiers qu'ils stockent les clés privées des clients. Selon eux, cette exigence exposerait les utilisateurs au vol, et ils ont demandé aux régulateurs de remplacer le terme par « clés publiques ».

Quand la taxe a-t-elle été signée, et qui la combat ?

Le gouverneur JB Pritzker a signé la mesure sous le nom d'Illinois Digital Asset Tax Act en juin 2026, dans le cadre du budget 2027 de l'État. Elle impose une charge de 0,2 % sur la valeur d'un actif numérique chaque fois qu'un client de l'Illinois l'échange, le transfère ou le stocke via un courtier.

La charge s'applique même lorsque le client n'effectue aucune vente ni gain, et la non-conformité est passible d'un felony de classe 3 — une catégorie punie dans l'Illinois de deux à cinq ans de prison.

Les parties prenantes ont depuis porté l'État devant les tribunaux au sujet de cette loi. La Digital Chamber a été la première, poursuivant en juillet, suivie par le CCI et la Blockchain Association en septembre. En octobre, l'État a accepté de reporter le début de la taxe du 1er janvier 2027 au 1er juillet 2027, pendant la durée du litige.

D'où vient la règle fédérale sur les courtiers DeFi

En décembre 2024, sous l'administration Biden, le département du Trésor avait finalisé une règle qui aurait obligé les plateformes facilitant les transactions d'actifs numériques à déposer le formulaire 1099-DA sur l'activité des utilisateurs. Cette soi-disant règle des courtiers DeFi devait entrer en vigueur en 2027.

Elle n'entrera pas en vigueur à cette date : le président Trump l'a abrogée lorsqu'il a signé une résolution du congressional review act — un mécanisme permettant au Congrès d'annuler à la majorité simple des réglementations fédérales récemment finalisées — le 10 avril 2025.

Le différend de l'Illinois va désormais déterminer si l'État peut l'emporter là où le gouvernement fédéral a fait marche arrière — ou si l'industrie peut repousser une règle étatique qui remet en cause le fonctionnement actuel des exchanges décentralisés.