Le président américain Donald Trump a nommé quatre candidats pour pourvoir les postes vacants à la Securities and Exchange Commission (SEC) et à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), marquant la première série de nominations de commissaires en un an. Les candidats sont Steven Levine et Kristin Johnson pour la SEC, et Nathan Anonick et Matthew Rowland pour la CFTC.

La Maison-Blanche a annoncé les nominations le 12 novembre, en proposant deux candidats pour chacun des deux régulateurs financiers. Levine et Johnson ont été recommandés pour des sièges à la SEC, tandis qu'Anonick et Rowland ont reçu les nominations de commissaires à la CFTC. Les quatre candidats doivent désormais être confirmés par le Sénat avant de rejoindre les agences qui régulent les marchés financiers américains et les transactions liées aux cryptomonnaies.

Ces nominations interviennent à un moment où les deux organisations manquent de direction à la suite d'une série de départs et d'expirations de mandats. La SEC ne compte actuellement que le président Paul Atkins et le commissaire Mark Uyeda comme seuls membres d'une commission conçue pour compter cinq membres. La CFTC se trouve dans une situation comparable, avec Michael Selig comme unique commissaire au milieu de quatre postes vacants au sein de l'organisation. La loi fédérale limite la composition partisane des deux commissions à trois membres du même parti politique, et la liste actuelle associe un républicain et un démocrate dans chaque agence. En cas de confirmation, cette liste ajouterait deux représentants dans chaque agence et élargirait la participation à leur prise de décision.

Steven Levine nommé pour remplacer Hester Peirce

Levine, un républicain, a été nommé pour occuper le poste à la SEC laissé vacant par Hester Peirce, qui a quitté ses fonctions en octobre. La période de nomination attachée au siège court jusqu'au 5 juin 2030.

Peirce figurait parmi les régulateurs les plus connus de la SEC en matière de cryptomonnaies durant son mandat de commissaire. Elle a également présidé le Crypto Task Force de l'agence, qui a élaboré des solutions réglementaires pour les actifs numériques et s'est efforcé de lever les ambiguïtés liées aux activités commerciales dans le secteur des cryptomonnaies. Avec la démission de la commissaire, un vide important demeure au sein de l'agence, qui poursuit l'examen de l'application des réglementations sur les valeurs mobilières aux activités d'actifs numériques aux États-Unis.

Cette liste de candidats a rapidement attiré l'attention des observateurs des politiques crypto sur X.

Trump nominates Kristin Johnson and Steven Levine to the SEC, Nathan Anonick and Matthew Rowland to the CFTC, first commissioner picks in over a year — unfolded. (@cryptounfolded) November 12, 2026

Levine apporte en outre une expérience gouvernementale en tant que conseiller au bureau du commissaire de la SEC Mark Uyeda et au Council of Economic Advisers de la Maison-Blanche. Sa position sur la régulation des cryptomonnaies, however, est toutefois moins connue du public que celle de sa prédécesseure. Par conséquent, la confirmation de Levine pourrait apporter une perspective différente dans le débat en cours à la SEC sur la politique relative aux actifs numériques.

Trump a également nommé la démocrate Kristin Johnson au poste de la SEC précédemment occupé par Caroline Crenshaw, dont le mandat est arrivé à son terme. La période de service de Johnson courrait jusqu'au 5 juin 2029. Johnson avait auparavant été commissaire à la CFTC, où elle soutenait des mesures de protection des consommateurs et des exigences en matière de conflits d'intérêts pour les entreprises crypto. Ce parcours signifie que la liste de candidats pour la SEC comprend une candidate ayant déjà servi au sein de la CFTC, l'agence qui élabore actuellement son propre cadre réglementaire pour les cryptomonnaies.

Les candidats de la CFTC incluent des vétérans du CLARITY Act

Nathan Anonick et Matthew Rowland ont été nommés par Trump comme candidats républicain et démocrate, respectivement, pour les deux postes de commissaire de la CFTC. Les deux candidats ont de l'expérience dans le traitement du CLARITY Act, une législation visant à clarifier les responsabilités réglementaires des agences fédérales concernant la supervision des actifs numériques et du marché des cryptomonnaies. Cette mesure cherche à tracer des lignes plus nettes entre les juridictions d'agences telles que la SEC et la CFTC sur l'espace des actifs numériques. Cette répartition reflète l'organisation de la supervision des marchés américains : la SEC régule les marchés de valeurs mobilières, tandis que la CFTC supervise les marchés à terme et de produits dérivés, et la définition de la place des actifs numériques entre ces deux mandats constitue une question centrale de la politique crypto américaine.

Anonick a l'expérience de la collaboration avec les collaborateurs républicains du Senate Agriculture Committee, la même commission qui examinerait les candidats de la CFTC et détient la juridiction sur l'agence. Rowland est un avocat travaillant en lien avec la CFTC qui a collaboré avec cette commission. Leurs parcours législatifs pourraient s'avérer importants alors que le Congrès envisage la répartition des responsabilités en matière de régulation des cryptomonnaies entre la SEC et la CFTC.

Le président de la CFTC, Michael Selig, a salué les nominations, décrivant les deux candidats comme d'excellents choix bipartisans et promettant de collaborer avec eux après leur confirmation. En cas d'approbation, les nominations ajouteraient deux représentants supplémentaires à une agence qui fonctionne actuellement avec un seul président.

Selig a partagé publiquement sa réaction sur X.

. @POTUS made two strong bipartisan picks for @CFTC Commissioners with Nathan Anonick and Matthew Rowland. I congratulate them on their nominations and look forward to working with each of them upon their confirmation by the US Senate. — Mike Selig (@ChairmanSelig) November 12, 2026

Le cadre réglementaire crypto de la CFTC apporte du contexte

Les nominations interviennent alors que la CFTC fait avancer ses travaux sur un cadre réglementaire plus large pour les cryptomonnaies. Le 5 octobre 2026, l'agence a publié un Advanced Notice of Proposed Rulemaking (ANPRM) sollicitant des commentaires du public sur la régulation des transactions d'actifs crypto et l'établissement d'exigences spécifiques pour les marchés concernés. Cet avis invite les parties prenantes à se prononcer sur la manière dont les transactions d'actifs crypto devraient être régulées et sur les exigences qui devraient s'appliquer aux marchés concernés.

Les commissaires de la SEC et de la CFTC attendent l'approbation du Sénat

Les quatre candidats doivent suivre le processus de confirmation du Sénat avant de devenir officiellement membres. Les candidats de la SEC devraient être interrogés par le Senate Banking Committee, tandis que les candidats aux postes de commissaire de la CFTC doivent être examinés par le Senate Agriculture Committee. Après l'étape des commissions, l'ensemble du Sénat décidera s'il confirme les candidats par un vote. Ce n'est qu'après la conclusion de ces étapes que les candidats pourront officiellement prendre leurs fonctions.

Le calendrier compte considérablement dans ce processus. Les démocrates devraient prendre le contrôle du Sénat à partir de janvier 2027, à la suite des élections de mi-mandat prévues en novembre. Il ne reste donc aux républicains qu'une fenêtre limitée pour confirmer les nominations de Trump durant la session en cours.

La composition éventuelle de la SEC et de la CFTC sera probablement déterminante pour la capacité des agences à prendre des décisions et à élaborer des politiques grâce à une participation élargie des commissaires. Les nominations revêtent une importance non seulement pour les entreprises travaillant avec les cryptomonnaies, mais aussi pour les investisseurs, les institutions financières, les plateformes et exchanges d'actifs numériques, ainsi que d'autres sociétés opérant sur les marchés financiers américains.

Cela dit, les nominations ne devraient pas entraîner de changements immédiats dans la régulation des cryptomonnaies. Des changements ne sont possibles que si le Sénat confirme les nominations et, en outre, si les candidats défendent des positions politiques spécifiques. Les prochaines étapes incluent les auditions devant les commissions, les votes de confirmation et la poursuite de l'élaboration de la proposition de régulation crypto de la CFTC.