Le Trésor américain a élargi son autorité en matière de sanctions contre l’Iran pour couvrir les actifs numériques, l’or, la technologie, l’aviation et le transport maritime, donnant à l’Office of Foreign Assets Control une plus grande marge de manœuvre pour cibler les personnes et les entreprises actives dans ces secteurs de l’économie iranienne.

La mesure est entrée en vigueur le 24 août 2026, en vertu du Executive Order 13902. Le Trésor a également annoncé un nouveau paquet de sanctions visant près de 60 personnes, entités et navires liés à l’Iran.

Le Trésor américain ajoute cinq secteurs au cadre de sanctions

La décision du Trésor applique la Section 1(a)(i) du Executive Order 13902 à cinq domaines supplémentaires de l’économie iranienne. L’OFAC peut désormais sanctionner toute personne qu’il estime exercer une activité dans les secteurs iranien des actifs numériques, de l’or, de la technologie, de l’aviation ou du transport maritime. Cette autorité s’applique quel que soit le lieu d’activité de cette personne ou entreprise.

Ce changement élargit la base juridique disponible à l’OFAC pour de futures désignations et n’inscrit pas automatiquement sur une liste de sanctions chaque entreprise liée à ces secteurs iraniens. Le Trésor peut plutôt examiner une activité précise et désigner les parties qu’il estime actives dans un secteur visé ou soutenant des acteurs iraniens sanctionnés.

Pour les prestataires de services, l’ordre élargit l’éventail des comportements susceptibles de déclencher un risque de désignation par les États-Unis. L’OFAC peut examiner les relations commerciales, les services de transaction, l’assistance au transport maritime, les transferts de technologie ou les opérations sur matières premières liés aux secteurs nommés. Pour les entreprises exposées à des contreparties liées à l’Iran, l’effet pratique est un contrôle de conformité plus large autour de l’exposition sectorielle, et pas seulement autour d’entités nommées.

Les activités liées au crypto passent davantage sous le regard de l’OFAC

Le Trésor a indiqué que les autorités iraniennes utilisent de plus en plus les cryptomonnaies pour déplacer des fonds liés à des réseaux sanctionnés.

Le département a déclaré que les actifs numériques ont facilité des transactions liées au Corps des gardiens de la révolution islamique et à d’autres responsables iraniens. La nouvelle décision sectorielle offre à l’OFAC une base juridique plus large pour cibler les plateformes d’échange, courtiers, prestataires de paiement et autres entreprises crypto liées à l’Iran.

Cette mesure fait suite à des actions antérieures contre des entreprises crypto iraniennes et des portefeuilles identifiés. Début août, l’OFAC a sanctionné les plateformes Shelbit et Aban Tether en lien avec des transactions présumées associées à des échanges iraniens sanctionnés et au IRGC.

En juillet, Tether a gelé environ $131 million sur quatre portefeuilles que l’OFAC a liés à la banque centrale d’Iran après avoir ajouté ces portefeuilles à son programme de sanctions.

Le Trésor vise des paiements en crypto pour le pétrole iranien

Le Trésor a également sanctionné le courtier maritime ukrainien Ivan Obukhov, qui opérait depuis les Émirats arabes unis. Les autorités américaines l’ont accusé d’avoir traité plus de $100 million de paiements en cryptomonnaies depuis 2023 afin de soutenir des ventes de pétrole iranien pour la Force Qods du IRGC. Le Trésor a intégré cette mesure dans un ensemble plus large visant les réseaux de transport maritime et financiers de l’Iran.

Le paquet de sanctions visait près de 60 entités, individus et navires liés aux activités commerciales et de financement iraniennes. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a annoncé cette campagne sous le nom de Operation Economic Outcast. L’opération se concentre sur les canaux financiers que Washington estime aider Téhéran à obtenir des revenus et à déplacer des fonds en dehors des circuits bancaires traditionnels.

L’or, la technologie, l’aviation et le transport maritime sont aussi concernés

La nouvelle décision va au-delà des cryptomonnaies. L’OFAC peut désormais utiliser la même autorité sectorielle contre des parties actives dans les industries iraniennes de l’or, de la technologie, de l’aviation et du transport maritime.

Ces secteurs peuvent impliquer le commerce transfrontalier, la logistique, l’approvisionnement en équipements, les réseaux de paiement et les transactions sur matières premières. L’OFAC peut évaluer des activités impliquant des opérateurs iraniens et étrangers.

Le gouvernement américain utilise déjà le Executive Order 13902 pour cibler des activités dans plusieurs segments de l’économie iranienne.

La décision du 24 août ajoute les cinq nouveaux secteurs après consultation entre le Département du Trésor et le Département d’État. Bradley T. Smith, directeur de l’OFAC, a signé la décision, entrée en vigueur le même jour.

Chainalysis a estimé le marché crypto iranien à $7.78 billion en 2025, selon des rapports récents. Les portefeuilles liés au IRGC ont reçu plus de $3 billion au cours de l’année et ont représenté plus de la moitié des entrées crypto iraniennes au quatrième trimestre.

Les listes publiques de sanctions ne recensent qu’une partie de l’activité des portefeuilles, de sorte que ces chiffres ne mesurent pas chaque transaction crypto liée à l’Iran. L’élargissement sectoriel signifie que les futures actions du Trésor pourront viser non seulement des portefeuilles ou des entreprises spécifiques, mais aussi des sociétés opérant dans les industries nouvellement couvertes si l’OFAC détermine qu’elles relèvent du cadre de sanctions.