La banque d'investissement TD Cowen a déclaré dans une note publiée lundi que le très attendu Clarity Act sur les cryptomonnaies n'a qu'une faible chance d'être adopté cet automne, citant le retard procédural de la semaine dernière et un éventuel blocage par les démocrates.

Le projet de loi ne pouvant désormais plus être adopté avant les vacances d'été, TD Cowen n'a accordé qu'une probabilité de 25 % à l'idée que la législation soit approuvée par le Sénat en septembre.

Les législateurs espéraient organiser un vote crucial sur le projet de loi relatif à la structure du marché des cryptomonnaies avant une pause de cinq semaines. Cependant, on a appris la semaine dernière que le vote serait reporté au retour des législateurs de la pause d'août, repoussant l'examen par le Sénat à septembre. Ce retard prolonge un effort congressionnel de plusieurs années visant à établir des règles fédérales complètes pour les actifs numériques, un domaine dans lequel la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission détiennent depuis longtemps des revendications de juridiction qui se chevauchent et sont contestées.

« Le projet de loi n'est pas mort, mais la voie à suivre est plus difficile », a déclaré TD Cowen. « Nous attribuons une probabilité de 75 % à l'échec du Clarity Act pour devenir loi cet automne. »

La banque a décrit plusieurs scénarios possibles. L'un des résultats probables : la clôture est initialement adoptée en septembre, mais les républicains bloquent ensuite les amendements démocrates portant sur l'éthique et les dispositions de lutte contre le blanchiment d'argent (AML), incitant les démocrates à faire échouer le second vote de clôture. TD Cowen a ajouté qu'il est également plausible qu'aucun vote de clôture n'ait lieu. La clôture est le mécanisme procédural du Sénat pour mettre fin aux débats sur un projet de loi afin qu'il puisse passer à un vote final.

Le Clarity Act est le fruit d'un travail bipartite et a été adopté par la Chambre des représentants l'année dernière. Cependant, certains républicains ont accusé les démocrates de faire traîner la législation délibérément.

S'il est adopté, le projet de loi établirait un cadre réglementaire fédéral pour les marchés américains des cryptomonnaies, traçant des lignes plus claires entre les actifs numériques relevant de la supervision de la SEC et ceux relevant de la CFTC — une distinction qui a été au cœur de différends réglementaires et d'actions coercitives contre les grandes entreprises de cryptomonnaies. La dernière version du Clarity Act comprend un libellé — rédigé conjointement par les démocrates et les républicains — interdisant aux responsables gouvernementaux de faire la promotion ou de tirer profit des cryptomonnaies. Ce projet a commencé à circuler en juillet.

Les démocrates, comme la sénatrice Elizabeth Warren, qui a critiqué le Clarity Act depuis le départ, ont fait valoir que la nouvelle législation profiterait au président et à sa famille.

D'importantes institutions financières — et non seulement des entreprises de cryptomonnaies — ont soutenu le projet de loi, dont Goldman Sachs et Fidelity, ainsi que des groupes de forces de l'ordre. L'ampleur de ce soutien souligne à quel point la réglementation des actifs numériques a dépassé le stade de préoccupation de niche de l'industrie pour devenir une priorité plus large du secteur financier, les banques traditionnelles et les gestionnaires d'actifs cherchant de la clarté alors qu'ils se développent dans les services liés à la cryptomonnaie.

Cet article est d'abord paru sur Bitcoin Magazine et a été rédigé par Mathew Di Salvo.