La Corée du Sud envisage de laisser les plateformes d'échange crypto négocier des titres tokenisés tandis que Bithumb conteste la sanction de la FIU en justice
Points clés
- •Le président de la FSC, Lee Eog-weon, a indiqué lors d'une audition à l'Assemblée nationale qu'il était ouvert à la négociation de titres tokenisés via l'infrastructure des plateformes crypto, en pesant les conditions du marché, la protection des investisseurs et des questions de licence non résolues.
- •Les amendements à la loi sur les valeurs mobilières électroniques et à la loi sur les marchés de capitaux donneront un cadre juridique aux actions, obligations et fonds tokenisés en Corée du Sud à partir du 4 février 2027, tandis que les consultations sur la loi fondamentale sur les actifs numériques touchent à leur fin.
- •La FIU a infligé à Bithumb une amende de 36,8 milliards de wons (environ 24,5 millions de dollars) et une suspension partielle d'activité de six mois, alléguant que la plateforme a traité 45 772 transferts impliquant 18 prestataires étrangers d'actifs virtuels non enregistrés entre le 28 août 2022 et le 3 avril 2025.
- •Bithumb soutient que la règle du voyage a automatiquement bloqué les transferts d'un million de wons ou plus vers des prestataires non enregistrés et que les règles relatives aux transferts plus modestes étaient floues, invoquant une décision de 2026 du tribunal administratif de Séoul qui a annulé la suspension de Dunamu, l'opérateur d'Upbit.
- •À partir du 2 décembre, la Banque de Corée exigera des plateformes nationales qu'elles déclarent les avoirs de fin de mois en actifs numériques de tout utilisateur ayant envoyé des actifs à l'étranger ou vers un portefeuille privé depuis le 19 juillet 2024, via une nouvelle déclaration dénommée FX1021.

La Commission des services financiers de Corée du Sud (FSC) a déclaré qu'elle étudierait la possibilité de permettre aux plateformes d'échange de cryptomonnaies de négocier des titres tokenisés. Dans le même temps, la branche anti-blanchiment de la FSC a défendu devant la justice une sanction de six mois contre Bithumb, et la banque centrale a annoncé des projets visant à élargir la déclaration des soldes transfrontaliers pour les détenteurs d'actifs numériques.
La FSC ouverte aux titres tokenisés sur l'infrastructure des plateformes crypto
Le président de la FSC, Lee Eog-weon, a indiqué lors d'une audition devant la Commission des affaires politiques de l'Assemblée nationale qu'il était ouvert à l'idée de permettre la négociation de titres tokenisés via l'infrastructure des plateformes d'échange de cryptomonnaies.
Le député Lee Kang-il, du Parti démocrate au pouvoir, a fait valoir qu'il n'y a guère de sens à exclure certains types de plateformes du marché lorsque les mêmes règles de valeurs mobilières et les mêmes exigences de protection des investisseurs s'appliquent à tous.
Lee a déclaré qu'il prendrait en considération des facteurs tels que les conditions du marché et la protection des investisseurs. Il examinera également si les unités de délivrance des licences devraient être fusionnées et comment des opérations simultanées pourraient fonctionner.
Le président a cité les États-Unis comme référence. En septembre, la Securities and Exchange Commission (SEC) américaine a annoncé une « Innovation Exemption » qui permet aux plateformes on-chain qualifiées, y compris les plateformes d'échange crypto, de négocier des versions tokenisées de certaines actions cotées aux États-Unis. Si Séoul suivait une voie similaire, les questions de licence soulevées par Lee — unités fusionnées et opérations simultanées — détermineraient si une plateforme unique pourrait héberger à la fois la négociation d'actifs numériques et celle de titres tokenisés.
Les amendements à la loi sur les valeurs mobilières électroniques et à la loi sur les marchés de capitaux qui donnent un cadre juridique aux titres tokenisés entreront en vigueur le 4 février 2027, comme l'a rapporté Cryptopolitan. Les règles subordonnées de la FSC permettraient aux actions, obligations et fonds de se négocier sous forme tokenisée à partir de cette date.
Par ailleurs, Lee a indiqué lors d'une audition parlementaire que les consultations sur le projet plus large de loi fondamentale sur les actifs numériques étaient à leur stade final.
Pourquoi Bithumb conteste la FIU
La Financial Intelligence Unit (FIU), le service antianchiment de la FSC, a défendu devant la justice sa action répressive. Bithumb a contesté la sanction de la FIU, et le tribunal administratif de Séoul a tenu sa première audience orale jeudi.
Selon la FIU, Bithumb a traité 45 772 transferts impliquant 18 prestataires étrangers d'actifs virtuels non enregistrés entre le 28 août 2022 et le 3 avril 2025. La plateforme a été condamnée à une amende de 36,8 milliards de wons (environ 24,5 millions de dollars) et a écopé d'une suspension partielle d'activité de six mois empêchant les nouveaux clients de transférer leurs actifs numériques hors de la plateforme.
Les avocats de Bithumb ont soutenu que la plateforme n'avait rien fait d'illégal. Pour les transferts d'un million de wons (environ 700 dollars) ou plus, ont-ils déclaré, la règle du voyage bloquait automatiquement les envois vers des prestataires non enregistrés, de sorte qu'aucune violation n'a eu lieu.
Pour les transferts de moindre montant, la plateforme a indiqué qu'elle n'avait aucun droit légal de recueillir des informations sur l'exchange destinataire, et que la FIU n'a jamais précisé quelles mesures de blocage elle attendait.
Bithumb a également souligné que Chainalysis, l'outil de filtrage cité par les régulateurs, est une société privée étrangère, et qu'elle n'avait aucune obligation légale de l'utiliser. Elle a ajouté qu'environ 2 % seulement des adresses qu'elle n'avait pas pu identifier se sont ensuite révélées appartenir à des prestataires non enregistrés.
Les arguments de la société reflètent ceux utilisés dans une affaire d'avril 2026, lorsque le même tribunal a annulé la suspension de trois mois infligée par la FIU à Dunamu, la société derrière Upbit, estimant que les règles relatives aux petits transferts n'étaient pas assez précises. Cette décision antérieure constitue le précédent le plus directement comparable que Bithumb puisse invoquer : le même tribunal, examinant les mêmes règles sur les petits transferts, a tranché en faveur d'une plateforme d'échange.
Bithumb doit soumettre ses conclusions écrites d'ici la mi-décembre, et la prochaine audience est prévue le 28 janvier 2027.
La Banque de Corée va élargir la déclaration des soldes transfrontaliers
À partir du 2 décembre, tout utilisateur d'une plateforme nationale ayant déjà envoyé des actifs numériques vers une plateforme étrangère ou un portefeuille privé verra ses avoirs de fin de mois déclarés au réseau d'information sur les changes de la Banque de Corée. Cela s'applique même les mois où aucun transfert n'a été effectué.
Un manuel de déclaration obtenu par la députée Park Soo-young, du Parti du pouvoir populaire, montre que la banque centrale crée une nouvelle déclaration dénommée FX1021. Elle comprendra le montant de chaque actif détenu en fin de mois, sa valeur convertie en wons, ainsi que les montants totaux envoyés et reçus.
Sont concernés les utilisateurs ayant transféré des actifs numériques à l'étranger ou vers un portefeuille privé à tout moment depuis le 19 juillet 2024, date d'entrée en vigueur de la loi sur la protection des utilisateurs d'actifs virtuels. Les plateformes doivent déposer chaque rapport avant 17 h 30 le 10 du mois suivant.
Le calendrier s'accélère désormais : les nouvelles déclarations commencent le 2 décembre, la prochaine audience de Bithumb est fixée au 28 janvier 2027, et les titres tokenisés obtiendront leur cadre juridique le 4 février 2027.
Source : Cryptopolitan