Un législateur sud-coréen a présenté une proposition visant à repousser de trois ans l'échéance de l'impôt sur le revenu des actifs virtuels du pays. Jeong Seong-guk, du Parti du pouvoir au peuple, a avancé une législation qui décalerait la date de mise en œuvre du 1er janvier 2027 au 1er janvier 2030, tout en préservant les structures fiscales existantes et en permettant plus de temps pour l'affinement réglementaire.

Poussée législative pour un calendrier prolongé

La proposition de Jeong vise à modifier la loi sur l'impôt sur le revenu pour repousser la date d'application prévue. Il affirme que davantage de temps est nécessaire pour examiner les politiques fiscales et établir des garanties plus solides pour les participants au marché des cryptomonnaies. Cette prolongation donnerait aux organismes de réglementation un temps de préparation supplémentaire pour élaborer des cadres administratifs avant le début de l'application.

Dans le cadre de la structure réglementaire actuelle, la Corée du Sud prévoit de classer les revenus des transactions et des prêts de cryptomonnaies comme des revenus divers. Les bénéfices annuels dépassant 2,5 millions de wons déclencheraient une charge fiscale globale de 22 %, comprenant un impôt fédéral de 20 % et une taxe municipale de 2 %. Le cadre couvre les monnaies numériques, notamment le Bitcoin et l'Ethereum.

Le projet de loi de Jeong offre une alternative modérée à une législation concurrente visant à éliminer totalement l'obligation fiscale.

La controverse entoure le calendrier de 2027

Les responsables gouvernementaux ont récemment réaffirmé la date de lancement en 2027 dans leur dernière proposition de réforme fiscale. Le ministère de l'Économie et des Finances a refusé d'inclure de nouveaux reports dans le plan, bien que les organes législatifs conservent l'autorité de modifier le calendrier avant la date de début désignée.

Le ministre des Finances, Koo Yun-cheol, a exprimé son soutien à la mise en œuvre de la taxe selon le calendrier actuel, suggérant que les autorités peuvent affiner le cadre réglementaire en fonction de l'expérience pratique de l'application. Cette position est contraire à celle des législateurs de l'opposition, qui favorisent soit des reports prolongés, soit une abrogation complète.

La Corée du Sud a repoussé à plusieurs reprises l'imposition des cryptomonnaies depuis que le Parlement a approuvé le cadre en 2020. La mise en œuvre était initialement prévue pour janvier 2022, puis reportée à 2023, puis à 2025, avant que les législateurs ne reculent la date d'effet à janvier 2027. Ces retards successifs reflètent la difficulté persistante à forger un consensus politique autour de la supervision des actifs numériques, alors même que la Corée du Sud reste l'un des marchés de détail de cryptomonnaies les plus actifs au monde en volume de transactions.

Le parti d'opposition plaide pour une réforme fiscale plus large

Les représentants du Parti du pouvoir au peuple soutiennent que les réglementations actuelles créent un traitement inégal selon les catégories d'actifs. La Corée du Sud a abandonné son projet d'impôt sur les revenus d'investissements financiers, qui aurait appliqué aux bénéfices boursiers conventionnels. Les membres de l'opposition font valoir que l'imposition des revenus de cryptomonnaies tout en exonérant la plupart des gains en actions constitue un déséquilibre réglementaire.

Le législateur Song Eon-seok a, de son côté, présenté un projet de loi visant à retirer complètement la clause sur l'impôt sur le revenu des cryptomonnaies de la loi sur l'impôt sur le revenu. Le comité des finances et de la planification économique de l'Assemblée nationale examine actuellement cette proposition. Cependant, le soutien du gouvernement et de la coalition au pouvoir à la taxation pourrait entraver les efforts menant à une abrogation complète.

Pendant ce temps, la Corée du Sud continue d'élaborer des réglementations exhaustives sur les actifs numériques parallèlement au débat sur la fiscalité. Les autorités de réglementation rédigent une législation couvrant les stablecoins, les plateformes d'échange, les exigences de divulgation, la gouvernance interne et l'infrastructure du marché. L'issue de ces efforts réglementaires parallèles pourrait déterminer la façon dont les juridictions asiatiques voisines, dont le Japon et Singapour, calibrent leurs propres cadres. Parallèlement, Jeong a défendu une législation qui permettrait l'investissement institutionnel dans les cryptomonnaies via des fonds négociés en bourse (ETF) au comptant, s'inscrivant dans l'élan plus large en faveur des produits financiers liés aux cryptomonnaies sur les marchés mondiaux.