Près de 70 % des Russes ne voient aucune utilité pratique à la cryptomonnaie à l'approche du nouveau cadre réglementaire

Une majorité de citoyens russes interrogés lors d'un récent sondage n'anticipent pas de cas d'usage concrets pour la cryptomonnaie, alors même que le pays se prépare à promulguer sa législation la plus complète à ce jour sur les actifs numériques. L'enquête, menée par le groupe média Rambler&Co, a interrogé plus de 2 000 internautes actifs à travers la Russie entre les 23 et 30 juillet — immédiatement après l'adoption par la Douma d'État du projet de loi « Sur la monnaie numérique et les droits numériques ».

Les Russes restent sceptiques à l'approche de la légalisation

Environ 69 % des participants au sondage ont déclaré ne s'attendre à aucune application pratique de la cryptomonnaie une fois celle-ci légalement autorisée en Russie. Environ 52 % ont reconnu qu'ils n'utilisent actuellement pas les actifs numériques et ne comprennent pas comment la légalisation affectera leur vie quotidienne.

Parmi les autres personnes interrogées, 8 % ont déclaré prévoir d'utiliser la cryptomonnaie pour des achats à l'étranger, tandis que 6 % ont l'intention de l'allouer à des investissements à long terme et à la diversification de leur épargne, selon un rapport de TASS publié mardi. 4 % supplémentaires ont exprimé un intérêt pour l'utilisation de la monnaie numérique à des fins commerciales, et 13 % ont envisagé diverses autres applications, a ajouté l'agence de presse officielle.

Ces résultats surviennent avant une étape réglementaire majeure. La Douma d'État, la chambre basse du parlement russe, a déjà adopté le projet de loi, mais le texte retardé nécessite encore l'approbation du Conseil de la Fédération — la chambre haute, également connue sous le nom de Sénat russe — ainsi que la signature du président Vladimir Poutine avant de devenir loi.

Ce cadre représente l'effort le plus ambitieux de la Russie à ce jour pour réglementer un marché des cryptomonnaies qui s'est développé dans le contexte des sanctions occidentales liées à l'invasion de l'Ukraine. La nouvelle loi s'appuie sur les réglementations russes de 2021 sur les actifs financiers numériques, qui avaient légalisé certains instruments tokenisés mais laissaient les cryptomonnaies décentralisées dans une zone grise juridique. Elle marque également un compromis après des années de frictions internes au gouvernement : la Banque de Russie avait poussé pour une interdiction générale des cryptos dès 2022, tandis que le ministère des Finances plaidait pour une légalisation réglementée. La Russie figure parmi les plus grands marchés de cryptomonnaies au monde en termes de volume de transactions et constitue un important pôle de minage de cryptomonnaies, en particulier dans les régions sibériennes disposant d'une énergie abondante et bon marché.

Après avoir manqué la date butoir initiale du 1er juillet, les dispositions principales du dispositif sont désormais prévues pour entrer en vigueur le 1er septembre 2026, avec des textes réglementaires supplémentaires dont l'application est programmée pour 2027, comme l'a rapporté Cryptopolitan.

Les nouvelles règles régiront les transactions liées à l'investissement et au trading, y compris l'octroi de licences à des plateformes dédiées pour l'échange et le stockage de cryptomonnaies. Pour la première fois, les citoyens russes ordinaires auront un accès légal aux cryptomonnaies telles que le Bitcoin — bien que limité aux pièces les plus liquides et plafonné à moins de 4 000 $ par an pour les investisseurs non qualifiés. L'importance plus large du cadre dépasse l'accès de détail : les responsables russes ont de plus en plus désigné la cryptomonnaie comme un outil potentiel pour les règlements transfrontaliers, à mesure que les sanctions occidentales restreignent les canaux de paiement traditionnels.

La réglementation pourrait stimuler la sensibilisation et l'engagement

Malgré les restrictions, 22 % des personnes interrogées estiment que la réglementation des cryptomonnaies est la bonne approche. Environ 20 % ont déclaré attendre une transition vers un marché régi par des règles claires, et 6 % ont fait part d'un nouvel intérêt à la suite de l'adoption du projet de loi.

De nombreux répondants ont cité la clarté réglementaire et la protection contre les risques — plutôt que la simple accessibilité — comme les conditions préalables les plus importantes pour s'engager dans la cryptomonnaie. L'enquête a également révélé que 38 % des citoyens russes souhaitent recevoir des « informations honnêtes » sur la cryptomonnaie, sans promesses de gains rapides, selon Gazeta.ru. Presque autant — 36 % — ont réclamé des lois et réglementations claires et sans ambiguïté, tandis que 16 % ont souligné l'importance de plateformes autorisées fiables, dotées d'interfaces simples et d'un support utilisateur réactif.

Les niveaux actuels de connaissance restent faibles. 54 % des personnes interrogées ont admis ne presque rien savoir du fonctionnement de la cryptomonnaie. 23 % supplémentaires ont déclaré manquer d'informations suffisantes pour se faire une idée complète, et 17 % ont indiqué n'en connaître que les bases. Seulement 6 % ont une expérience préalable des actifs numériques.

Parallèlement, 39 % des personnes interrogées ont exprimé l'espoir que la nouvelle législation simplifiera les transactions financières dans le domaine des actifs numériques. Si cela se concrétise, 15 % ont déclaré être prêts à considérer la cryptomonnaie comme une alternative à part entière aux monnaies traditionnelles — même si les paiements directs en pièces numériques resteront interdits en vertu de la nouvelle loi. L'écart entre l'optimisme du public et la réalité juridique souligne le défi qui attend les régulateurs : comment cultiver un marché fonctionnel des actifs numériques tout en maintenant des contrôles stricts des capitaux et des restrictions de paiement qui restent centraux dans la politique financière de la Russie à l'ère des sanctions.

Le lancement du rouble numérique également en perspective

Une autre enquête publiée fin juillet a révélé que 46 % des Russes prévoient d'utiliser le rouble numérique une fois celui-ci lancé. La Banque de Russie se prépare à ouvrir sa plateforme de monnaie numérique de banque centrale (CBDC) au public le mois prochain, avec un déploiement par étapes à partir du 1er septembre. Le rouble numérique relève d'une voie réglementaire distincte de celle du nouveau cadre sur les cryptomonnaies, mais son déploiement simultané signifie que les citoyens russes seront bientôt confrontés à deux catégories distinctes de monnaie numérique reconnue par l'État — l'une émise par le gouvernement et contrôlée de manière centralisée, l'autre décentralisée et accessible via des plateformes privées sous licence.