Environ 20 millions de personnes en Russie utilisent des cryptomonnaies et détiennent plus de 44 milliards de dollars d'actifs numériques, selon le ministère des Finances du pays. Le gouvernement fédéral s'attend à ce que le nombre d'utilisateurs augmente de 10 millions supplémentaires en 2027, première année après la légalisation des transactions impliquant des actifs numériques.

20 millions de Russes utilisent la crypto alors que le volume quotidien atteint 50 milliards de roubles

Environ 20 millions de résidents de la Fédération de Russie utilisent actuellement des cryptomonnaies, a déclaré le vice-ministre des Finances Ivan Chebeskov dans un entretien accordé à TASS.

Chebeskov a indiqué que les experts estiment que les investissements totaux des citoyens russes en cryptomonnaies s'élèvent à 3 700 milliards de roubles, soit plus de 44 milliards de dollars. Cité par le portail d'actualités économiques RBC, il a précisé que cette estimation couvre à la fois les détentions directes de cryptomonnaies et les produits financiers liés aux actifs numériques.

« Ce montant comprend les détentions directes de monnaies numériques ainsi que certains produits financiers qui y sont liés », a déclaré Chebeskov.

Les transactions en cryptomonnaies en Russie atteignent en moyenne 50 milliards de roubles par jour, l'équivalent de près de 600 millions de dollars, a indiqué le vice-ministre à TASS. Ce chiffre avait été annoncé pour la première fois en février, alors que les autorités russes préparaient la régulation du marché national en expansion des actifs numériques, comme l'avait précédemment rapporté Cryptopolitan.

Pris ensemble, les chiffres relatifs aux utilisateurs, aux détentions et au volume de transactions fournissent une mesure officielle d'un marché qui opérait auparavant en grande partie hors du cadre juridique russe.

Les transactions d'investissement, de trading et d'échange impliquant des cryptomonnaies ont depuis été légalisées par la loi « Sur la monnaie numérique et les droits numériques », entrée en vigueur le 1er septembre. Cette législation représente la première tentative complète de Moscou pour réguler les cryptomonnaies. Les deux chambres du parlement l'ont adoptée en juillet, après un retard, et le président Vladimir Poutine l'a signée début août.

La Russie pourrait délivrer ses premières licences crypto d'ici la fin 2026

La loi établit un cadre juridique pour l'agrément des exchanges de cryptomonnaies, la création de dépositaires numériques et l'autorisation des intermédiaires, y compris les banques et les courtiers, à fournir des services connexes.

Le premier vice-gouverneur de la Banque centrale de Russie, Vladimir Chistyukhin, a déclaré cette semaine que les premiers participants du marché organisé des cryptomonnaies pourraient être enregistrés et agréés d'ici la fin 2026. Un calendrier de déploiement respecté permettrait la mise en place des premiers opérateurs agréés juste avant 2027, l'année durant laquelle le ministère des Finances s'attend à une expansion de la base d'utilisateurs à mesure que la réglementation entre en vigueur.

Le minage de Bitcoin était la seule activité liée aux cryptomonnaies précédemment reconnue comme une activité légitime et réglementée dans le cadre d'un dispositif distinct, entré en vigueur en novembre 2024. Les opérations impliquant des « actifs financiers numériques » (DFA) émis sur des blockchains privées, notamment des titres tokenisés, ont été légalisées par une loi distincte entrée en vigueur en janvier 2021.

Moscou s'attend à 10 millions de nouveaux utilisateurs de crypto en 2027

Chebeskov a également présenté les prévisions du ministère des Finances concernant la croissance future de la base d'utilisateurs de cryptomonnaies en Russie. Il a déclaré à TASS qu'environ 10 millions de citoyens russes pourraient devenir des utilisateurs de cryptomonnaies l'année prochaine, à mesure que la réglementation entre en vigueur et que le marché se développe.

Certains investisseurs utilisent actuellement des plateformes nationales qui n'ont pas encore été agréées, tandis que d'autres s'appuient sur des infrastructures étrangères. Par conséquent, il est difficile d'établir un décompte précis des utilisateurs ou de déterminer combien d'entre eux deviendront visibles pour l'État russe, a souligné Chebeskov.

S'exprimant lundi au Forum financier de Moscou 2026, il a indiqué que les résidents russes détiennent plus de 10 millions de portefeuilles de cryptomonnaies à l'étranger. Le gouvernement souhaite que ces actifs soient transférés dans l'écosystème régulé de la Russie.

Dans des propos rapportés par RBC, Chebeskov a déclaré :

« Nous avons échangé avec des exchanges étrangers… et constaté qu'au moins 10 millions de portefeuilles appartenant à des citoyens russes existent au sein d'infrastructures étrangères. Il existe donc bel et bien une forme de concurrence pour ces clients, et l'objectif est de les ramener dans notre infrastructure. »

Les entreprises et les particuliers russes recourent de plus en plus aux cryptomonnaies pour contourner les restrictions imposées aux transactions en monnaie fiduciaire du pays dans le cadre des sanctions liées à la guerre en Ukraine.

Selon les nouvelles règles, les investisseurs non professionnels pourront acheter pour un maximum de 300 000 roubles d'actifs numériques par an via chaque intermédiaire et transférer des cryptomonnaies vers des portefeuilles hébergés à l'étranger. Les portefeuilles auto-hébergés et étrangers ne sont pas explicitement interdits, mais les transactions sur le territoire de la juridiction russe ne peuvent être effectuées légalement que par des prestataires de services autorisés.

Les cryptomonnaies doivent être conservées par des dépositaires enés, tandis que les transferts transfrontaliers ne peuvent être effectués que vers des portefeuilles hébergés par des plateformes étrangères régulées travaillant avec une entité russe agréée. Les résidents fiscaux doivent signaler au Service fédéral des impôts (FNS) les transactions impliquant des adresses non administrées par des dépositaires nationaux, a souligné Chebeskov.

Il a également averti que les dépositaires numériques ne seront pas responsables des actifs gelés par des émetteurs étrangers, une situation qui a précédemment affecté des détentions de stablecoins.

L'USDT de Tether, adossé au dollar américain, figure parmi les trois cryptomonnaies les plus liquides et les mieux capitalisées que les Russes ordinaires seront autorisés à acquérir. Les deux autres sont le Bitcoin (BTC) et l'Ethereum (ETH). Cet avertissement concernant le risque de gel concerne directement les utilisateurs particuliers, puisque ce stablecoin adossé au dollar figure sur la liste des actifs autorisés.