Robert Reich expose 10 réformes structurelles visant à freiner les abus de pouvoir
Points clés
- •Reich propose de limiter les mandats des juges de la Cour suprême à 18 ans, remplaçant les nominations à vie actuellement prévues par l'article III de la Constitution.
- •Il demande l'extension des lois fédérales sur les conflits d'intérêts au président et au vice-président, l'interdiction pour les élus et membres du cabinet de trader des actions individuelles, et l'obligation de placer leurs avoirs en fiducie aveugle.
- •Son programme comprend des commissions indépendantes de redécoupage des cartes congressionnelles, le rétablissement des protections du Voting Rights Act affaiblies par l'arrêt Shelby County v. Holder de 2013, et des mesures pour prévenir les monopoles médiatiques.
- •Reich plaide pour un impôt fédéral sur la fortune visant les multimillionnaires et les milliardaires — un prélèvement jamais appliqué jusqu'ici — ainsi que pour la suppression de la faille du stepped-up basis qui permet aux fortunes héritées d'échapper à l'impôt sur les plus-values.
- •Il cherche à remplacer le collège électoral par des élections au vote populaire et à annuler l'arrêt Citizens United de 2010 via un amendement constitutionnel nécessitant l'approbation des deux tiers du Congrès et la ratification des trois quarts des États.

Robert Reich, professeur de politiques publiques à l'Université de Californie à Berkeley et ancien secrétaire américain au Travail ayant servi sous l'administration Clinton, soutient que réparer ce qu'il appelle le chaos créé par Donald Trump et son régime — et empêcher que quelque chose de semblable ne se reproduise — exige 10 grandes réformes structurelles que chaque candidat politique devrait soutenir.
Reich présente cette liste comme des changements portant sur le fonctionnement même du système politique, plutôt que sur des politiques telles que le Medicare for All, le logement abordable, la garde d'enfants ou un salaire minimum de 20 dollars. Selon lui, ces réformes structurelles sont des prérequis indispensables à l'adoption de bonnes politiques, et elles doivent être votées par le Congrès pour que quoi que ce soit d'autre puisse aboutir.
Voici les 10 réformes qu'il expose :
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Instaurer une limite de mandats à la Cour suprême. Reich propose de limiter les mandats des juges à 18 ans, après quoi ils redeviendraient juges dans des cours fédérales inférieures. Les juges occupent actuellement leur poste à vie en vertu de l'article III de la Constitution.
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Serrer la vis sur les conflits d'intérêts. Il demande l'application des lois fédérales sur les conflits d'intérêts au président et au vice-président, qui en sont actuellement exemptés ; l'interdiction pour tous les élus et membres du cabinet de trader des actions individuelles — les membres du Congrès doivent les déclarer mais n'y sont pas empêchés en vertu de la STOCK Act de 2012 ; et l'obligation de placer leurs avoirs financiers dans une fiducie aveugle.
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Mettre fin à l'ingérence politique dans les poursuites pénales. Il propose d'interdire aux présidents dfluencer les poursuites du ministère de la Justice et d'exiger un examen par le Congrès des grâces et des commutations de peines, un pouvoir de clémence que la Constitution accorde sans contrôle congressional intégré.
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En finir avec les guerres du découpage électoral. Il propose d'exiger que tous les États créent des commissions indépendantes chargées de tracer les cartes des circonscriptions congressionnelles, remplaçant un système dans lequel les législatures des États contrôlent généralement le processus.
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Rétablir le Voting Rights Act. Il demande le rétablissement des protections contre les cartes électorales discriminatoires sur le plan racial et la restauration de la surveillance fédérale des États ayant un historique de discrimination électorale — une garantie affaiblie en 2013, lorsque la Cour suprême a invalidé la formule de couverture de la loi dans Shelby County v. Holder.
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Protéger la liberté de la presse. Il propose de prévenir les monopoles médiatiques en empêchant les grandes entreprises et les grands propriétaires de médias d'acquérir davantage de médias.
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Supprimer les tests politiques pour le financement fédéral. Il estime que le président devrait être déclaré en outrage pour avoir retenu des fonds votés par le Congrès — une pratique que le Congrès a restreinte par le Congressional Budget and Impoundment Control Act de 1974 — y compris le financement de la recherche universitaire et scientifique, qui devrait, selon lui, être exempt d'influence politique.
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Taxer les richesses extrêmes. Il demande l'instauration d'un impôt sur la fortune visant les multimillionnaires et les milliardaires — un prélèvement que le gouvernement fédéral n'a jamais appliqué — et la suppression de la faille du « stepped-up basis » qui permet à d'immenses fortunes d'être héritées sans paiement de l'impôt sur les plus-values.
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Élire les présidents au vote populaire. Il propose de remplacer le collège électoral, soit par un amendement constitutionnel, soit par un pacte entre États s'engageant à attribuer leurs voix électorales au vainqueur du vote populaire national — un accord qui n'entrerait en vigueur que lorsque des États détenant la majorité des voix électorales l'auront rejoint.
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Sortir le gros argent de la politique. Il demande d'étendre le financement public pour égaler les petits dons de campagne et d'adopter un amendement constitutionnel afin d'annuler la décision Citizens United, l'arrêt de 2010 de la Cour suprême qui a levé les restrictions sur les dépenses de campagne indépendantes des entreprises et des syndicats. Un tel amendement nécessiterait'approbation des deux tiers des deux chambres du Congrès et la ratification des trois quarts des États.
Reich écrit que Trump a révélé à quel point le système américain peut facilement être perverti, mais que s'y opposer ne suffit pas. Il soutient que des réformes structurelles durables sont nécessaires pour rendre plus difficile, à l'avenir, l'abus de pouvoir par quiconque — président, président de la Chambre, juge de la Cour suprême ou autre responsable.
Il conclut en exhortant les lecteurs à envoyer cette liste à tout candidat qu'ils souhaiteraient voir victorieux le 3 novembre. L'essai est accompagné d'une vidéo sur YouTube.
Les écrits de Reich sont disponibles sur robertreich.substack.com.