Le Parlement polonais échoue à renverser le veto présidentiel sur la loi sur le marché des crypto-actifs
Points clés
- •Le Sejm a échoué pour la troisième fois à renverser le veto du président Nawrocki sur la loi sur le marché des crypto-actifs, obtenant 241 des 266 voix requises pour une majorité des trois cinquièmes.
- •L'échec de la Pologne à adopter la loi transposant MiCA laisse les entreprises crypto nationales sans voie de licence locale, les poussant vers les régulateurs d'autres États membres de l'UE.
- •Le vote a suivi une enquête anticorruption liée à Zondacrypto, qui aurait détourné jusqu'à 94 millions de dollars de fonds clients, le président du Comité olympique polonais Radosław Piesiewicz ayant été interpellé dans le cadre de l'enquête.
- •Le Premier ministre Tusk a accusé les représentants du parti de Nawrocki de collusion avec Zondacrypto et d'avoir propulsé son ancien PDG, Przemysław Kral, au statut de célébrité.
- •Le président Nawrocki a vetoé la législation à trois reprises, avertissant auparavant de ses effets sur la liberté et la stabilité des Polonais.

Le parlement polonais, le Sejm, a échoué dans sa troisième tentative pour renverser le veto du président Karol Nawrocki sur la loi sur le marché des crypto-actifs, laissant la réglementation des cryptomonnaies du pays dans l'incertitude, au milieu d'un scandale national entourant l'effondrement de Zondacrypto, la plus grande plateforme polonaise d'échange de cryptomonnaies.
Le Premier ministre Donald Tusk avait demandé le mois dernier une révision de la loi, que le président Nawrocki a vetoée à trois reprises. Le président avait auparavant averti le public des effets de cette législation sur la liberté et la stabilité des Polonais. Commentant la situation, Tusk a déclaré qu'il « ne pouvait plus imaginer que le président Nawrocki, le président Kaczyński et l'ancien Premier ministre Morawiecki rejettent ce problème avec une telle légèreté ».
Jeudi, à l'instigation de Tusk, le Sejm a inscrit la question à son ordre du jour, permettant une discussion limitée, selon des rapports officiels. Un vote a suivi vendredi, au cours duquel l'initiative n'a pas atteint le soutien requis pour renverser le veto de Nawrocki, n'obtenant que 241 des 266 voix nécessaires. Renverser un veto présidentiel en Pologne exige une majorité des trois cinquièmes des 460 membres du Sejm, un seuil que la coalition gouvernementale de Tusk n'a pas réussi à atteindre à plusieurs reprises sans le soutien de députés de l'opposition.
Cette motion ratée marque la troisième fois que le Sejm ne parvient pas à renverser le veto présidentiel sur cette loi crypto. En conséquence, les opérateurs crypto polonais continuent de faire face à un chemin difficile vers la conformité au cadre Markets in Crypto Assets (MiCA) de l'Union européenne, incluant l'enregistrement de leurs activités dans d'autres juridictions avant d'exercer. MiCA, pleinement entré en vigueur dans l'UE fin 2024, exige que les prestataires de services crypto-actifs obtiennent l'autorisation d'un régulateur d'un État membre. L'échec de la Pologne à adopter la législation de transposition laisse les entreprises nationales sans voie de licence locale fonctionnelle, les poussant de facto vers les régulateurs d'autres États membres tant que le bras de fer se poursuit.
Le vote intervient à la suite d'une enquête anticorruption impliquant des responsables gouvernementaux liés à Zondacrypto, une plateforme d'échange nationale qui a détourné jusqu'à 94 millions de dollars de fonds clients. Le président du Comité olympique polonais, Radosław Piesiewicz, a été interpellé dans le cadre de cette enquête. Le scandale a intensifié la pression politique sur tous les camps, Tusk cherchant à démontrer sa détermination réglementaire tandis que l'opposition fait face à des accusations concernant ses liens avec la plateforme défaillante.
Tusk a vivement critiqué les représentants du parti de Nawrocki, les accusant de collusion avec Zondacrypto et d'avoir fait de Przemysław Kral, ancien PDG de Zondacrypto, une célébrité locale.
« En un sens, ceux qui ont ouvert la porte à l'homme derrière Zonda Crypto — c'est-à-dire vous — très précisément : vous, qui l'avez fait entrer dans le mainstream ; qui avez fait de Zondacrypto le propriétaire de facto du Comité olympique polonais », a déclaré Tusk en s'adressant au Sejm.
« Zondacrypto s'est infiltré dans l'État polonais — il s'est infiltré dans l'État polonais pendant longtemps et sans entrave — parce que des politiciens éminents de votre parti ont guidé cette entreprise et ses propriétaires jusqu'aux plus hauts échelons du pouvoir », a-t-il conclu.