Par Justine Irish D. Tabile, Senior Reporter

Les investissements dans l’éducation et la santé sont essentiels au maintien de l’expansion économique, mais leur impact peut être limité si les fonds publics ne sont pas utilisés de manière productive, a indiqué le Philippine Institute for Development Studies (PIDS).

« Notre économie croît, mais la poursuite de la croissance et de l’expansion des Philippines repose sur la qualité de notre éducation et de notre santé pour nos compatriotes », a déclaré John Paolo R. Rivera, Senior Research Fellow au PIDS, lors de la conférence de presse de lancement du Development Policy Research Month (DPRM) 2026, mardi.

« C’est aussi pour cela que l’éducation et la santé font partie de la conversation économique. Et c’est parce que la santé et l’éducation façonnent la capacité productive de notre pays », a-t-il ajouté.

M. Rivera a déclaré que la question clé n’est pas seulement le montant alloué par le gouvernement à ces secteurs, mais le fait de savoir si ces dépenses se traduisent par des progrès durables du capital humain et de la productivité.

« La question n’est pas de savoir… quel est le budget, quelles sont les dépenses, mais ce montant est-il consacré à des dépenses productives ? », a-t-il dit dans un entretien en marge de l’événement.

Il a noté que les dépenses consacrées aux salles de classe et aux autres infrastructures scolaires auront peu de valeur durable si une construction de mauvaise qualité oblige le gouvernement à financer à plusieurs reprises des réparations ou des remplacements. En ce sens, la manière dont les projets sont mis en œuvre peut compter autant que le montant alloué, car une exécution insuffisante réduit la valeur de ressources publiques déjà limitées.

La même préoccupation s’applique au secteur de la santé, où les financements sont souvent orientés vers la construction d’hôpitaux et l’augmentation de la capacité en lits, a déclaré M. Rivera.

Il a ajouté que davantage de ressources devraient aussi être consacrées aux soins de santé préventifs plutôt que de se concentrer principalement sur la réponse aux problèmes de santé une fois qu’ils surviennent.

« Il s’agit surtout de mettre l’argent à un usage plus productif », a-t-il dit, citant les soins préventifs comme exemple.

Dans le secteur de l’éducation, M. Rivera a déclaré que les investissements dans les infrastructures devraient s’accompagner d’une augmentation de la formation initiale et continue des enseignants afin que leurs compétences et leurs pratiques en classe restent à jour.

« Lorsque vous investissez dans les enseignants tout en investissant dans les infrastructures, vous pouvez alors améliorer la qualité de l’expérience éducative offerte à la jeune génération », a-t-il dit.

M. Rivera a déclaré que le système actuel devrait être examiné pour déterminer pourquoi les investissements ne se traduisent pas toujours par une productivité accrue.

« L’un des goulets d’étranglement spécifiques serait le processus budgétaire, le processus de décaissement », a-t-il dit. « Il faut du temps pour que ces investissements deviennent réellement tangibles. »

Il a ajouté que les investissements et leur mise en œuvre doivent aussi suivre l’évolution des besoins en matière d’éducation et de santé, ainsi que les progrès technologiques.

« Il y a une valeur temporelle. Donc, plus l’investissement est rapide, plus la mise en œuvre devrait l’être », a-t-il dit.

Sinon, une mise en œuvre lente pourrait faire en sorte que les projets prennent du retard par rapport à l’évolution des besoins, au point que les investissements soient gaspillés, a-t-il ajouté.

M. Rivera a également déclaré qu’un investissement productif exige une confiance accrue entre le gouvernement, le secteur privé et les ménages, qui peuvent avoir des motivations différentes pour investir dans le capital humain.

Par exemple, les entreprises peuvent limiter leurs dépenses de formation des employés parce que ces travailleurs pourraient ensuite être recrutés par leurs concurrents, tandis que les ménages investissent dans l’éducation pour améliorer les perspectives d’emploi de leurs enfants.

Il a indiqué que le gouvernement devrait mettre en place des politiques, des réglementations et des incitations de long terme et prévisibles afin de donner aux entreprises la confiance nécessaire pour prendre des décisions d’investissement.

« Cela doit être de long terme. Cela doit être prévisible. La politique, la réglementation, les incitations devront être prévisibles parce que l’investissement est effectué maintenant », a-t-il dit.

Les entreprises peuvent sous-investir pour limiter leurs pertes potentielles si elles s’attendent à ce que les politiques et les exigences changent avec la prochaine administration, a déclaré M. Rivera.

« Les investisseurs adoptent une posture attentiste parce qu’ils ne savent pas ce qui se passera en 2028 », a-t-il dit.

Il a indiqué que les politiques devraient rester stables même en cas de changement d’administration afin de garantir la continuité des investissements déjà réalisés par les entreprises.

« C’est pourquoi il faut de la confiance et de la crédibilité pour s’assurer que, même si l’administration change, l’investissement se poursuivra », a-t-il ajouté.

M. Rivera a déclaré que les controverses liées à la corruption, y compris celles concernant des projets de lutte contre les inondations, ont également affaibli la confiance en suscitant des inquiétudes sur la continuité des politiques et les changements dans les dépenses d’infrastructure.

Réparer cette confiance exigerait une plus grande responsabilité dans l’utilisation des fonds publics, a-t-il dit.

« La responsabilité ne devrait pas être une menace parce que c’est notre proposition de valeur », a déclaré M. Rivera. « Nous devons rendre des comptes au public, rendre des comptes à l’argent des contribuables. »