Le directeur de l'OCC, Jonathan Gould, a déclaré mercredi que l'agence finaliserait d'ici novembre ses règles sur les stablecoins issues de la loi GENIUS, dans la course pour respecter l'échéance statutaire du 18 janvier avant l'entrée en vigueur de la loi en janvier 2027, après avoir dépassé un premier objectif fixé en juillet.

La proposition de 376 pages, publiée en février et ouverte aux commentaires jusqu'en mai, couvre l'ensemble du cycle de vie d'un stablecoin de paiement, notamment les réserves, le rachat à la valeur nominale, la liquidité, la gestion des risques, les audits, la conservation et les procédures de liquidation.

M. Gould a indiqué que l'OCC prévoit de commencer à traiter les demandes des émetteurs en 2027 et a signalé une multiplication par huit de l'activité de délivrance de chartes pour les actifs numériques par rapport à l'administration Biden.

Le principal régulateur bancaire américain a déclaré qu'il finaliserait d'ici novembre ses règles destinées aux émetteurs de stablecoins, afin de respecter une échéance imminente liée à la loi phare du pays sur le dollar numérique.

Jonathan Gould, à la tête du Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC), qui délivre les chartes et supervise les banques nationales, a présenté ce calendrier mercredi lors du Wyoming Blockchain Symposium, un événement organisé par SALT à Jackson. Il a déclaré que l'agence travaille à un rythme rapide et prévoit de publier une règle finale d'ici novembre, à mesure qu'elle examine les retours recueillis auprès de l'industrie crypto.

« Nous sommes très déterminés à agir rapidement et à publier une règle finale d'ici novembre, afin de pouvoir commencer à traiter les demandes dès la nouvelle année », a déclaré M. Gould.

Ces règles mettront en œuvre la loi GENIUS, le cadre sur les stablecoins signé par le président Donald Trump en juillet 2025 et première loi fédérale américaine globale régissant les stablecoins de paiement — des jetons numériques conçus pour conserver une valeur stable, généralement adossés au dollar, et largement utilisés dans le trading et les paiements crypto. La loi charge les régulateurs fédéraux de rédiger les détails régissant les stablecoins de paiement, et elle entrera en vigueur en janvier 2027. Les agences font face à une échéance statutaire au 18 janvier pour disposer des réglementations, et l'OCC a déjà manqué un premier objectif fixé en juillet, un retard qui a alimenté les inquiétudes quant à une incertitude réglementaire persistante.

La proposition de l'OCC, un projet de 376 pages publié en février et ouvert à la consultation publique jusqu'en mai, traite de l'ensemble du cycle de vie d'un stablecoin de paiement. Ce cadre énonce les exigences relatives aux actifs de réserve, au rachat à la valeur nominale, à la liquidité, à la gestion des risques, aux audits, à la conservation et à la supervision, ainsi que les procédures de liquidation d'un émetteur en défaillance. Les exigences en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et de sanctions ont été dissociées dans un processus réglementaire distinct coordonné avec le département du Trésor.

M. Gould a déclaré que l'agence prévoit de commencer à traiter les demandes des émetteurs de stablecoins à partir de 2027. Il a également souligné un fort regain d'intérêt pour la supervision fédérale, indiquant que l'activité de délivrance de chartes pour les actifs numériques a été multipliée par huit par rapport à l'administration Biden, et il a critiqué l'approche de l'administration précédente en matière de risques crypto, la jugeant myope.

Les enjeux pour l'industrie sont considérables. En vertu de la loi GENIUS, seuls les émetteurs autorisés pourront offrir des stablecoins de paiement aux Américains, et le Trésor a par ailleurs proposé des règles qui interdiraient aux plateformes de vendre des stablecoins non conformes aux clients américains une fois les dispositions de la loi entrées en vigueur. Les plus importants stablecoins en circulation sont l'USDT de Tether et l'USDC de Circle, tous deux largement utilisés dans le trading et les paiements crypto à travers le monde.

L'OCC n'a pas communiqué de date précise en novembre pour la règle finale, ni détaillé en quoi le texte final différerait du projet de février.