Le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC) a accordé jeudi une approbation conditionnelle préliminaire à une banque fiduciaire nationale liée à World Liberty Financial, le projet crypto soutenu par le président Donald Trump et sa famille, levant un obstacle majeur pour le stablecoin adossé au dollar de l'entreprise.

L'institution proposée, World Liberty Trust Company, National Association, serait établie à Bay Harbor Islands, en Floride. Selon la lettre de décision de l'OCC, elle prévoit d'émettre et de racheter USD1, le stablecoin de World Liberty, reprenant ce rôle de BitGo, l'actuel émetteur exclusif et dépositaire. USD1 a été lancé début 2025 et a gagné en notoriété lorsqu'il a été rapporté que MGX, société d'investissement soutenue par Abou Dabi, l'utilisait pour un investissement de 2 milliards de dollars dans Binance.

La banque fournirait également des services de conservation d'actifs numériques en qualité de fiduciaire et permettrait aux clients de conservation de convertir des stablecoins approuvés en USD1. En tant que banque fiduciaire, elle ne collectera pas de dépôts, ne bénéficiera pas de l'assurance de la FDIC et ne demandera pas, pour l'instant, de compte principal auprès de la Réserve fédérale — un accès direct au système de paiement que la Fed a refusé à certains candidats axés sur la crypto, comme Custodia Bank du Wyoming — et elle s'est engagée à rester en dehors de la définition de « banque » au sens du Bank Holding Company Act.

Zachary Witkoff, cofondateur de World Liberty et fils de Steve Witkoff, envoyé de l'administration Trump au Moyen-Orient, est désigné comme organisateur, administrateur et président. L'approbation comporte des conditions, dont une exigence de capital minimal de 20 millions de dollars et l'obligation de se conformer à la loi GENIUS Act, la législation sur les stablecoins adoptée l'année dernière qui exige que les stablecoins de paiement soient adossés un pour un à des actifs liquides de haute qualité et ne soient émis que par des entités réglementées — un cadre qui a incité une vague d'entreprises crypto à rechercher des chartes similaires.

Comme Decrypt l'a rapporté, l'OCC a déjà accordé des chartes de fiducie nationales à un éventail d'entreprises d'actifs numériques, notamment Circle, Ripple, Paxos, Fidelity et BitGo. Ce type de charte couvre les activités fiduciaires et de conservation plutôt que la collecte de dépôts et le crédit, offrant une supervision fédérale sans réglementation bancaire complète. World Liberty a demandé sa charte plus tôt cette année.

Le lien avec Trump a suscité des objections pendant l'examen. L'OCC a indiqué avoir reçu des commentaires soulevant d'éventuels conflits d'intérêts impliquant le président, sa famille, les Witkoff et des investisseurs émiriens dans World Liberty, ainsi que des questions concernant la clause sur les émoluments (Emoluments Clause).

Le régulateur a largement écarté ces préoccupations comme étant hors du périmètre de son examen, notant que World Liberty Financial elle-même n'est pas partie à la demande. Les engagements de passivité joints à la lettre ont été signés par Eric Trump pour une entité d'investissement.

La sénatrice Elizabeth Warren, démocrate de premier plan au sein de la commission bancaire du Sénat, a déclaré séparément que les approbations de chartes crypto par l'OCC sont illégales, estimant que ces entreprises fonctionnent comme des banques tout en évitant les garanties exigées par ce statut.

La banque dispose de 18 mois pour ouvrir, un délai durant lequel ses organisateurs doivent satisfaire aux conditions de l'OCC — du plancher de capital de 20 millions de dollars à la conformité à la loi GENIUS Act — avant que l'émission d'USD1 puisse être transférée en interne depuis BitGo.