Le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC) des États-Unis — l'agence du département du Trésor qui accorde les licences et supervise les banques nationales — a encouragé les banques communautaires à demander l'autorisation d'émettre des stablecoins de paiement, une initiative visant à attirer les petits établissements de crédit sur le marché des stablecoins, alors même que le régulateur fait face à une plainte du secteur bancaire concernant son approbation de banques de confiance spécialisées dans la crypto. Les stablecoins de paiement sont des jetons numériques conçus pour maintenir une valeur stable par rapport à un actif de référence, généralement le dollar américain.

L'OCC a déclaré encourager le développement de compétences en matière de stablecoins parmi les banques communautaires à la suite de la finalisation des règles d'application du GENIUS Act, qui établit un cadre fédéral pour les stablecoins de paiement. Ces règles doivent entrer en vigueur en janvier 2027, laissant aux banques le temps de développer leurs capacités en matière de stablecoins avant l'entrée en vigueur du cadre.

La plainte de l'ICBA vise les licences de banque de confiance crypto

L'initiative du régulateur envers les établissements de crédit communautaires coïncide avec une contestation judiciaire de l'Independent Community Bankers of America (ICBA), qui s'oppose au pouvoir de l'OCC d'accorder des licences nationales de banque de confiance aux entreprises crypto. Le groupe professionnel soutient que les entreprises détenant de telles licences offrir des services qui chevauchent ceux des banques traditionnelles sans se soumettre aux mêmes exigences réglementaires.

L'ICBA est une association professionnelle dont les membres sont des banques détenant généralement moins de 10 milliards de dollars d'actifs — soit le même segment de banques communautaires que l'OCC démarche actuellement comme futurs émetteurs de stablecoins. Dans sa plainte, déposée devant le tribunal fédéral du district de Columbia, le groupe cherche à annuler une règle de l'OCC et les orientations associées qui facilitent les demandes de licences nationales de confiance par les entreprises crypto.

Selon l'ICBA, ces licences confèrent aux entreprises crypto la crédibilité associée à une licence de banque fédérale tout en les exemptant des obligations qui s'appliquent aux banques traditionnelles. Ces obligations comprennent :

• les normes de capital et de liquidité ;
• la supervision consolidée ;
• l'assurance de la Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC) ; et
• les obligations de la Community Reinvestment Act.

Le dépôt de plainte de l'ICBA est intervenu sept mois après que le Bank Policy Institute (BPI), un groupe de lobbying représentant certaines des plus grandes banques américaines, a déclaré envisager lui aussi une action en justice contre la décision du régulateur d'accorder des licences nationales de banque de confiance aux entreprises crypto et fintech — un signe que l'approche de délivrance de licences de l'OCC suscite l'opposition de l'ensemble du spectre bancaire, des plus grandes banques aux établissements de crédit communautaires.

Le contentieux se jouera désormais devant le tribunal fédéral du district de Columbia, où la demande de l'ICBA visant à annuler la règle de délivrance de licences se déroulera en parallèle du cheminement du cadre du GENIUS Act vers son entrée en vigueur en janvier 2027. Cette plainte souligne la tension persistante entre l'OCC et une partie de l'industrie bancaire traditionnelle concernant l'approche du régulateur en matière d'octroi de licences de banque de confiance nationale aux entreprises crypto et fintech.

Source : BitcoinKE