New York et le Wyoming sont convenus de simplifier la délivrance et la supervision des licences crypto, en établissant un processus d'examen coordonné pour les entreprises d'actifs numériques opérant dans les deux États. Cet arrangement couvre les chartes bancaires et de trust du Wyoming, les chartes bancaires et de trust de New York, ainsi que la BitLicense de New York. Dans le cadre de cet accord, les deux régulateurs partageront les conclusions de leurs inspections et coordonneront leurs examens afin d'éliminer les travaux en double, accélérant les décisions de licence crypto éligibles dans un délai de six mois.

Un examen conjoint pour des licences crypto plus rapides

Selon l'accord, les entreprises justifiant d'au moins trois ans d'historique réglementaire vierge et de modèles économiques substantiellement similaires dans les deux juridictions peuvent prétendre à un traitement accéléré. Les régulateurs visent à statuer sur les demandes éligibles dans un délai de six mois. Ce seuil d'éligibilité oriente en pratique l'examen accéléré vers les entreprises établies plutôt que vers les nouveaux entrants.

Les deux États maintiennent depuis longtemps des régimes d'actifs numériques distincts. New York a introduit sa BitLicense en 2015, tandis que le Wyoming a mis en place en 2019 un cadre pour les banques spécialisées dans la crypto. Kraken a transféré son siège mondial à Cheyenne l'an dernier, invoquant les politiques crypto du Wyoming.

Le commissaire au Wyoming Division of Banking, Jeremiah Bishop, a déclaré que l'accord démontre comment les régulateurs d'États peuvent collaborer pour améliorer la supervision. La sénatrice républicaine du Wyoming Cynthia Lummis a également salué ce partenariat dans une publication sur X.

L'accord ne modifie pas les exigences de licence de l'un ou l'autre État et n'autorise pas automatiquement les entreprises à op dans les deux juridictions.

Les chartes de l'OCC intensifient la concurrence avec les régulateurs d'États

L'accord bilatéral intervient alors que l'Office of the Comptroller of the Currency élargit ses propres approbations de chartes crypto. Depuis l'entrée en fonction du président Donald Trump, l'OCC a approuvé ou approuvé sous condition au moins 13 chartes nationales de sociétés de trust pour des entreprises crypto, dont Ripple, Circle, BitGo et Paxos — un rythme qui a aiguisé la concurrence entre régulateurs fédéraux et étatiques. Pour les entreprises crypto arbitrant leur lieu de charte, l'accord crée une voie d'examen étatique accélérée alors même que l'alternative fédérale s'élargit.

Selon Crypto In America, les groupes bancaires traditionnels ont contesté cette approche, faisant valoir que les entreprises crypto ne sont pas soumises aux mêmes exigences et protections des consommateurs que les banques conventionnelles. L'Independent Community Bankers of America a poursuivi l'OCC en justice plus tôt ce mois-ci au sujet de ses décisions de charte.

Parallèlement, la section 16(d) du GENIUS Act permet à certaines banques sous charte d'État menant des activités de stablecoins d'offrir des services de garde et de transfert de fonds au-delà des frontières étatiques sans obtenir de licences d'État distinctes. Le projet de CLARITY Act modifierait cette disposition, donnant aux États un contrôle accru sur les institutions financières opérant sur leur territoire. Avec cette action en justice fraîchement déposée et le CLARITY Act encore au stade de proposition, la frontière entre autorité étatique et fédérale sur les entreprises crypto reste indéterminée.

Une règle sur les stablecoins attendue avant la fin du mois d'octobre

Le contrôleur Jonathan Gould a déclaré que l'OCC prévoit de publier sa règle finale du GENIUS Act avant la fin du mois d'octobre. S'exprimant lors d'un événement du Milken Institute dans le cadre de la DC Fintech Week, Gould a indiqué que l'agence approchait de son achèvement.

La règle portera sur les réserves de stablecoins, les rachats, la gestion des risques et la supervision. L'OCC a publié sa proposition en février et clôturé la période de consultation publique en mai.

La règle finale a manqué l'échéance du 18 juillet 2026 fixée par le GENIUS Act. La loi doit entrer en vigueur le 18 janvier 2027, ou 120 jours après la publication des règles finales d'application, la première échéance prévalant.