Mohsen Rezaei, ancien commandant du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC) et proche allié du guide suprême l’ayatollah Ali Khamenei, a été nommé secrétaire du Conseil suprême de sécurité nationale (SNSC) de l’Iran, dans le cadre d’un remaniement sécuritaire plus large à Téhéran qui a accru la représentation directe du bureau du Guide suprême au sein des principaux organes de sécurité.

La nomination de Rezaei a été largement interprétée comme une consolidation du pouvoir au sein du régime, avec des implications potentielles pour le paysage politique iranien. Sa réputation de longue date en tant que figure intransigeante laisse présager un possible virage vers des politiques de sécurité et de politique étrangère plus conservatrices, ce qui pourrait affecter la position de l’actuel président Masoud Pezeshkian, une figure relativement modérée qui a remporté l’élection anticipée de juillet 2024 à la suite du décès du président Ebrahim Raisi dans un accident d’hélicoptère en mai de cette année-là. Le système politique iranien répartit l’autorité entre des institutions élues, comme la présidence et le Parlement, et des organes non élus contrôlés par le Guide suprême ou alignés sur lui, notamment le Conseil des gardiens, l’IRGC et le SNSC, ce qui fait que les changements de personnel au sein de ces derniers pèsent de manière disproportionnée sur la stratégie nationale.

Rezaei a commandé l’IRGC pendant plus de seize ans, de 1981 à 1997, couvrant une grande partie de la guerre Iran-Irak et de ses suites. Pendant et après son mandat, l’Argentine a émis un acte d’accusation et une notice rouge d’Interpol à son encontre dans le cadre de l’attentat de 1994 contre le centre communautaire juif AMIA à Buenos Aires, qui a fait 85 morts ; Rezaei a nié les accusations et l’Iran a rejeté ces charges. Il a ensuite occupé le poste de secrétaire du Conseil de discernement de l’intérêt supérieur du régime, un organe qui arbitre entre le Parlement iranien et le Conseil des gardiens. Il s’est également porté candidat à la présidence à plusieurs reprises, la plus récente en 2021, lorsqu’il s’est retiré en faveur du vainqueur final, Ebrahim Raisi.

Le Conseil suprême de sécurité nationale est la plus haute instance iranienne de coordination des décisions en matière de sécurité nationale et de politique étrangère, et son secrétaire joue un rôle central dans l’orientation stratégique du pays, y compris la supervision du dossier nucléaire et les échanges avec les puissances internationales sur les sanctions et la diplomatie. Les décisions du Conseil restent en dernier ressort soumises à l’approbation du Guide suprême.

Les marchés de prédiction suivis par Vera évaluent actuellement à 14 % la probabilité que le président Pezeshkian n’occupe plus ses fonctions au 31 décembre, reflétant de modestes ajustements à la suite de la nomination de Rezaei. Les marchés ont interprété cette évolution comme cohérente avec des scénarios dans lesquels l’influence conservatrice au sein du gouvernement iranien augmente, ce qui pourrait accroître la probabilité de changements à la tête de l’État.

Les observateurs surveillent de près toute déclaration publique de l’ayatollah Khamenei ou de l’IRGC pouvant indiquer davantage un changement de direction, ainsi que toute évolution de la posture publique ou des positions politiques de Pezeshkian. La stabilité politique intérieure et les relations internationales en cours restent des indicateurs clés pour évaluer la trajectoire de la dynamique du leadership iranien dans les mois à venir.