La sénatrice américaine Cynthia Lummis a déclaré que le CLARITY Act protégerait les utilisateurs de cryptomonnaies contre la perte de leurs dépôts lorsque les entreprises crypto font faillite, en pointant les défaillances passées où les clients ont vu leurs actifs absorbés dans les masses de faillite.

La sénatrice républicaine du Wyoming, favorable aux cryptomonnaies, a fait ces déclarations dans une publication sur X, notant que les utilisateurs de cryptomonnaies ont vu leurs actifs devenir partie intégrante de la masse de faillite après l'effondrement de Voyager et Celsius. Lummis a déclaré que la législation proposée garantirait que les utilisateurs conservent la propriété de leurs actifs même si une plateforme fait faillite.

L'industrie des cryptomonnaies a connu plusieurs faillites très médiatisées ces dernières années, notamment celles de FTX, Celsius et Voyager. Ces effondrements ont entraîné des pertes importantes pour les investisseurs particuliers, les dépôts des clients n'étant pas traités séparément des actifs de l'entreprise au regard du droit des faillites en vigueur. L'absence d'un cadre fédéral adapté aux actifs numériques a contraint les tribunaux à appliquer les règles de faillite traditionnelles conçues pour les courtiers en valeurs mobilières et en marchandises, qui ne couvrent pas explicitement les dépôts en cryptomonnaies.

La section 701 modifie le Code des faillites des États-Unis

La section 701 du CLARITY Act, intitulée « Protecting Customer Property » (Protection des biens des clients), modifierait le Code des faillites des États-Unis pour inclure les marchandises numériques et les actifs accessoires dans la définition des biens des clients. Cette disposition exige que ces actifs soient traités comme la propriété des clients, reproduisant les protections déjà accordées aux valeurs mobilières et aux marchandises dans les faillites de courtiers.

La législation interdirait également aux plateformes de cryptomonnaies de mélanger les actifs des clients avec les actifs de la plateforme. Dans le cadre proposé, les dépôts des utilisateurs seraient traités séparément, permettant aux clients de récupérer leurs actifs en nature lors des procédures de faillite plutôt que d'être classés comme créanciers chirographaires contraints de naviguer dans de longs processus judiciaires. Le CLARITY Act vise plus largement à établir une répartition claire de l'autorité réglementaire entre la SEC et la CFTC sur les actifs numériques, une distinction que l'industrie réclame depuis des années alors que les actions en matière d'application de la loi et les batailles judiciaires ont créé un environnement d'exploitation incertain.

Retards au Sénat et disputes sur l'éthique

Les commentaires de Lummis interviennent alors que le CLARITY Act reste bloqué au Sénat, où il attend un vote final nécessitant un soutien bipartisan. Selon les rapports, les retards découlent de désaccords sur les dispositions éthiques que les partisans démocrates recherchent, et auxquelles la Maison-Blanche s'oppose.

La Maison-Blanche s'est activement engagée dans les efforts visant à faire avancer la législation sur les cryptomonnaies. Le président Trump a appelé le Sénat à adopter le projet de loi en l'honneur du sénateur récemment décédé Lindsey Graham.

Dans une publication sur Truth Social, Trump a écrit : « La Chine, et de nombreux autres pays, aimerait prendre le contrôle complet et total de cet événement financier majeur, ainsi que de l'I.A., où nous sommes actuellement en tête, mais où ils luttent âprement. Ne laissez pas la Chine gagner sur l'un ou l'autre sujet !!! »

Le président aurait également rencontré les sénateurs républicains Lummis et Bernie Moreno, ainsi que des membres clés de l'équipe de la Maison-Blanche. Cependant, aucun calendrier n'a été établi quant au moment où le projet de loi pourrait être soumis au vote au Sénat.

Avec 14 jours ouvrables restants avant la pause d'août, les inquiétudes grandissent quant au fait que le CLARITY Act pourrait ne pas être adopté cette année. La journaliste spécialisée dans les cryptomonnaies Eleanor Terrett a noté que si le projet de loi n'atteint pas le sol du Sénat d'ici cette semaine, toute possibilité d'adoption avant août serait écartée. Les groupes de l'industrie ont averti que l'inaction législative continue pourrait pousser davantage le développement des actifs numériques vers des juridictions dotées de cadres crypto établis, notamment l'Union européenne et le Royaume-Uni.

Source : The Market Periodical