La commission des Ways and Means de la Chambre des représentants a approuvé mercredi le Digital Asset Tax Certainty Act, transmettant une proposition de refonte de la fiscalité des cryptomonnaies à l'ensemble de la Chambre.

La proposition couvre les frais de transaction, les stablecoins, le minage, le staking et les prêts. La commission a annoncé la séance de marque lundi, programmant une session permettant aux parlementaires d'examiner le H.R. 10357, d'étudier les amendements et de voter sur l'opportunité de soumettre la mesure au vote de la Chambre.

« Cela ne s'est pas construit du jour au lendemain », a déclaré le président de la commission, le représentant Jason Smith (R-Mo.), dans un communiqué, saluant plus d'un an de travail bipartite. « La législation dont nous sommes saisis aujourd'hui est le fruit de ce travail, apportant clarté, équité et applicabilité à la fiscalité des actifs numériques et contribuant à faire des États-Unis la capitale mondiale de la cryptomonnaie, plutôt que de pousser cette innovation, et les emplois qui l'accompagnent, vers l'étranger », a déclaré Smith.

Pour les utilisateurs de cryptomonnaies, la proposition supprimerait le calcul des plus ou moins-values sur les frais de réseau ou de transaction admissibles de 10 $ ou moins. Le paiement de ces frais en jetons peut déclencher une comptabilité fiscale, car les actifs numériques sont traités comme des biens. Ce allègement prendrait effet en 2028, ce qui signifie que le traitement fiscal actuel continuerait de s'appliquer jusque-là, et concernerait les paiements de frais admissibles, et non les petits achats de cryptomonnaies en général.

Le projet de loi simplifierait également le calcul fiscal des stablecoins en dollars admissibles échangés à proximité de leur valeur de rachat, classifierait les récompenses de minage et de staking comme un revenu ordinaire et permettrait à certains fonds d'investissement de mettre des actifs en staking sans perdre leur statut fiscal uniquement pour cette raison. Il exclut une proposition antérieure qui aurait permis aux contribuables de différer la comptabilisation de certaines récompenses de minage et de staking.

La mesure étendrait en outre les règles de wash-sale aux actifs numques négociés, retardant généralement la déduction des pertes lorsque les investisseurs acquièrent des actifs substantiellement identiques dans les 30 jours précédant ou suivant une vente. Ces règles s'appliquent déjà aux actions et aux titres ; la disposition placerait donc les actifs numériques négociés dans le même cadre. Les prêts en cryptomonnaies admissibles ne seraient pas traités comme des ventes, et les contribuables éligibles pourraient corriger leurs déclarations antérieures via un nouveau programme de divulgation, selon le Joint Committee on Taxation.

Le projet de loi fiscal a avancé un jour après l'échec du Sénat à faire progresser le Clarity Act distinct, qui porte sur la supervision du marché des cryptomonnaies, soulignant la manière dont la politique fiscale et les règles de structure de marché suivent des voies parlementaires distinctes. La SEC et la CFTC se sont depuis engagées à élaborer des règles sur les cryptomonnaies dans le cadre de leurs pouvoirs existants.

La proposition fiscale doit encore être approuvée sous une forme identique par les deux chambres du Congrès et signée par le président pour devenir loi. D'ici là, le traitement fiscal actuel des actifs numériques reste en vigueur.

« J'ai hâte de poursuivre ce travail à mesure que nous faisons avancer ces politiques », a déclaré Smith.