Hong Kong adopte une loi sur la déclaration fiscale des crypto-actifs, effective dès 2027

Le Conseil législatif de Hong Kong a adopté le 4 novembre 2026 le Inland Revenue (Amendment) (Crypto-Asset Reporting Framework and Amendments to Common Reporting Standard) Bill 2026, franchissant ainsi l'étape de la troisième lecture et inscrivant dans le droit local la norme de déclaration fiscale des crypto-actifs de l'OCDE, selon un annonce gouvernementale.

Avec l'adoption de ce texte, Hong Kong devrait commencer la déclaration fiscale des crypto-actifs dans le cadre du nouveau dispositif en 2027, conformément au calendrier établi par l'OCDE pour les juridictions pionnières, où les échanges débuteront à partir de 2027. Les modalités d'application précédant cette date de mise en œuvre — comme les éventuelles directives opérationnelles du Inland Revenue Department et les préparatifs de conformité des fournisseurs de services concernés — constituent les points clés à surveiller.

Ce que la nouvelle loi exige

La législation intègre le Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) de l'OCDE dans l'ordonnance sur les impôts intérieurs de Hong Kong. En vertu du CARF, les fournisseurs de services d'actifs crypto — tels que les plateformes d'échange, les courtiers et les fournisseurs de portefeuilles sous tutelle — sont tenus de recueillir les informations de leurs clients et de déclarer les transactions concernées à l'autorité fiscale locale, le Inland Revenue Department. Pour les clients, cela fait passer les avoirs et transactions transitant par ces fournisseurs d'un fonctionnement hors de la visibilité de l'administration fiscale à une déclaration systématique.

Le texte modifie également la mise en œuvre par Hong Kong de la norme d'échange automatique de renseignements (CRS), le régime existant de l'OCDE pour l'échange automatique d'informations sur les comptes financiers entre juridictions.

Contexte du cadre de l'OCDE

Le CARF a été publié par l'OCDE en 2022 comme norme mondiale de transparence fiscale pour les actifs numériques. Il étend la logique de déclaration de la CRS, qui s'appliquait historiquement aux banques et autres institutions financières traditionnelles, aux entreprises manipulant des crypto-actifs. Les données recueillies par les fournisseurs de services sont échangées automatiquement entre les juridictions participantes, donnant aux autorités fiscales une visibilité sur les avoirs en crypto-actifs transfrontaliers. Cet échange étant automatique, l'activité menée par un résident de Hong Kong auprès d'un fournisseur concerné dans une autre juridiction participante peut être transmise au Inland Revenue Department selon le même mécanisme que celui qui s'appliquera en sens inverse aux déclarations que les fournisseurs de Hong Kong devront désormais effectuer.

Cette initiative aligne Hong Kong sur le cadre international que de nombreuses juridictions ont entrepris d'adopter ces dernières années.

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