La Banque centrale de Gambie a demandé à toutes les banques opérant dans le pays d'éliminer progressivement les employés non gambiens et de les remplacer par des ressortissants gambiens dûment qualifiés, une conformité complète étant exigée d'ici le 31 décembre 2026.

Cette ordonnance a un poids particulier pour les groupes bancaires nigérians, qui maintiennent une présence significative en Gambie à travers d'importantes filiales telles que Guaranty Trust Bank (Gambia) Limited, First Bank Gambia Limited, Access Bank (Gambia) Limited et Zenith Bank Gambia Limited. Plusieurs de ces institutions emploient des administrateurs et du personnel étrangers notables.

Détails de la directive

La directive, datée du 16 septembre 2026, a été formulée dans une lettre adressée aux directeurs généraux de toutes les banques et signée par Dr Paul J. Mendy, deuxième gouverneur adjoint de la Banque centrale de Gambie. Elle fait suite à une réunion entre la banque centrale et les directeurs généraux des banques le 27 août 2026, au cours de laquelle le régulateur a exprimé ses préoccupations concernant les pratiques de recrutement dans l'ensemble du secteur.

Selon la lettre, une étude sectorielle menée par la banque centrale a révélé que les banques du pays emploient un nombre relativement élevé de non-Gambiens, en plus des personnel expatriés reconnus déjà pris en compte par les règles existantes. La banque centrale a indiqué que cette pratique viole les dispositions de la loi sur le travail de 2023 (Labour Act 2023) et est incompatible avec la directive 9 relative au personnel expatrié. Prises ensemble, la loi et la directive définissent le champ de la directive comme visant le personnel employé au-delà des postes d'expatriés déjà reconnus par les règles, et non les postes d'expatriés reconnus eux-mêmes.

Les banques doivent donc adopter une approche progressive pour remplacer le personnel non gambien existant par des ressortissants gambiens qualifiés, tout en mettant en place des dispositions appropriées pour le transfert de compétences et la continuité des opérations. La transition doit être entièrement achevée d'ici la fin de cette année.

« Vous êtes par la présente invités à assurer une pleine conformité avec la loi et une stricte conformité avec les directives de la CBG », indique la lettre.

Ce que cela signifie pour les banques opérant en Gambie

La directive concerne les banques présentes en Gambie, dont plusieurs sont des filiales de grands groupes bancaires panafricains opérant dans plusieurs pays d'Afrique de l'Ouest. Ces institutions devront désormais identifier les postes occupés par du personnel nonien, entamer le transfert des compétences et responsabilités pertinentes vers les employés locaux, et achever la transition dans un peu plus de trois mois à compter de la date de la lettre — un délai suffisamment court pour que la cartographie des postes, le transfert de compétences et la planification de la continuité devront avancer de pair. Cette affaire illustre également la manière dont le recrutement dans les filiales de groupes bancaires régionaux est régi par les règles du travail du pays d'accueil en plus des structures du groupe.

La Banque centrale de Gambie n'a pas divulgué le nombre d'employés concernés par la directive dans l'ensemble du secteur, ni nommé d'institutions spécifiques dans la lettre rendue publique. Les banques sont attendues pour communiquer leurs plans de conformité au régulateur dans le cadre du processus de transition progressive décrit dans la directive, et c'est dans ces plans que sera d'abord visible l'ampleur pratique de la transition — ainsi que l'approche de chaque banque en matière de transfert de compétences avant l'échéance du 31 décembre 2026.