Les députés français ont soutenu une proposition qui obligerait les détenteurs de cryptos autogérées à déclarer les avoirs d'une valeur égale ou supérieure à 100 000 euros (112 000 $), sous peine de sanctions.

Les cryptos autogérées désignent des avoirs conservés dans des portefeuilles contrôlés directement par leurs propriétaires plutôt que par une plateforme d'échange ou un autre intermédiaire, ce qui signifie que ces actifs échappent aux canaux par lesquels opèrent les prestataires de services sur crypto-actifs. C'est précisément ce segment du marché que vise la mesure.

L'amendement, numéroté I-CF821 et publié sur le site de l'Assemblée nationale, a été adopté vendredi par la commission des Finances de la chambre. Il introduirait des obligations de déclaration pour les crypto-actifs non détenus via un prestataire de services sur crypto-actifs, y compris les fonds conservés dans des portefeuilles personnels.

La mesure ajouterait une disposition au code général des impôts français. Les détenteurs devraient déclarer leurs avoirs sur la base de leur valeur au 31 décembre, et le défaut de déclaration pourrait entraîner des amendes pouvant atteindre 10 000 euros.

Les rapporteurs ont indiqué que la mesure vise à lutter contre la fraude fiscale, citant une enquête parlementaire sur la fiscalité des hauts revenus. Cette enquête a révélé que les plus-values crypto avaient atteint 3,5 milliards d'euros en 2021, alors que seuls 400 millions d'euros d'avoirs crypto avaient été déclarés aux autorités fiscales cette année-là — un écart que les rapporteurs ont mis en avant pour justifier l'obligation de déclaration.

Une proposition qui se heurte à des obstacles législatifs

L'obligation de déclaration a été introduite par Charles de Courson, Jean-Pierre Bataille et Michel Castellani, trois membres du groupe parlementaire Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires (LIOT).

La mesure de déclaration des portefeuilles faisait partie des cinq amendements liés aux cryptos adoptés la semaine dernière par la commission des Finances. D'autres propositions précédemment rapportées par Cointelegraph comprenaient l'instauration d'une exit tax sur les avoirs en cryptomonnaies supérieurs à 800 000 euros lorsque les contribuables s'exilent à l'étranger, et la suppression des reports d'imposition lors des conversions en stablecoins adossés à des monnaies fiat. Les députés français ont également soutenu une taxe sur les échanges de stablecoins dans le projet de loi de finances 2027.

Cependant, l'adoption en commission ne garantit pas que ces mesures deviendront loi. Peu après avoir adopté les amendements vendredi, la commission a rejeté la partie recettes du projet de loi de finances 2027 par 31 voix contre 3.

Les députés doivent commencer mardi l'examen de la partie recettes du budget en séance publique à l'Assemblée nationale, en repartant du texte initial du gouvernement. Selon le média technologique français Clubic, les amendements crypto devront être représentés et approuvés lors des débats parlementaires avant d'être intégrés à la législation. L'examen en séance débutant mardi montrera donc si la règle de déclaration des portefeuilles revient dans le texte, l'adoption en commission ne constituant qu'une étape dans un processus budgétaire qui comporte encore d'autres étapes avant toute entrée en vigueur.