La Commission européenne a lancé un groupe de travail crypto de l'UE pour lutter contre le contournement des sanctions russes via les actifs numériques. La commissaire aux Services financiers Maria Luís Albuquerque a annoncé cette initiative à la suite d'une réunion le 5 novembre à Bruxelles, en Belgique, à laquelle ont participé des responsables nationaux des sanctions. Le groupe accompagne un bureau des sanctions dédié, destiné à améliorer la coordination, les orientations et le partage d'informations entre les États membres, alors que les responsables recherchent une application plus cohérente pendant que la Russie adapte ses réseaux de paiement aux restrictions existantes. Cette initiative intervient parallèlement à une action d'application américaine distincte visant une plateforme d'échange crypto pour des transactions présumées liées à la Russie.

L'initiative s'appuie sur les sanctions contre la Russie qui couvrent déjà les fournisseurs de services crypto et les intermédiaires financiers. Son mandat comprend l'identification des méthodes de contournement et la conception de mesures visant à combler les échappatoires dans les juridictions européennes.

Un organe informel avec un mandat initial de 12 mois

La porte-parole de la Commission Siobhan McGarry a décrit le groupe de travail crypto de l'UE comme un organe informel combinant l'expertise nationale et celle de la Commission. S'exprimant lors du point de presse de midi de la Commission le 6 novembre, elle a déclaré que les autorités élaboreraient des mesures traitant les crypto-actifs comme une voie de contournement des sanctions.

NEW: The EU has launched a crypto task force to STOP digital assets from being used to evade sanctions on Russia. The task force is initially set to run for 12 months, drawing on experts from Ukraine and the U.K. The EU also announced a separate sanctions office to coordinate… pic.twitter.com/0eUp3M9eVI

— Coin Bureau (@coinbureau) November 8, 2026

Selon un diplomate de l'UE qui s'est exprimé auprès du Kyiv Independent, le groupe de travail dispose initialement d'un mandat de 12 mois. Le diplomate a indiqué qu'il s'appuierait sur l'expertise de l'Ukraine et du Royaume-Uni.

Le bureau des sanctions reliera l'élaboration des politiques, le soutien à la mise en œuvre, la sensibilisation et les efforts de prévention du contournement. McGarry a déclaré que les autorités nationales bénéficieraient d'orientations plus rapides, d'informations partagées et d'analyses économiques et techniques. Le groupe de travail crypto de l'UE s'inscrit dans cet effort de coordination plus large. Avec son mandat initial de 12 mois, l'organe dispose d'une fenêtre définie pour transformer ces renseignements partagés en mesures applicables.

Albuquerque a présidé la dixième réunion du groupe d'experts de haut niveau sur les mesures restrictives de l'Union, où les participants ont examiné les menaces financières, les pratiques d'application et le rôle de l'Office européen de lutte antifraude dans l'enquête sur le contournement des sanctions. Elle a déclaré qu'une application inégale pourrait affaiblir les restrictions et réduire leur impact sur la Russie. Albuquerque a exhorté les autorités à partager leur expérience des dossiers d'application et à coopérer au-delà des frontières à mesure que les méthodes de contournement évoluent.

Des restrictions construites à travers des paquets de sanctions successifs

Le groupe de travail fait suite aux restrictions déjà adoptées dans le cadre des paquets de sanctions successifs contre la Russie, un cadre que l'UE a élargi depuis l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie en 2022. Le 23 avril, le vingtième paquet a introduit une interdiction à l'échelle du secteur concernant les fournisseurs de services crypto russes et les plateformes de trading décentralisées.

Le vingt-et-unième paquet, adopté le 23 juillet, a créé un instrument permettant d'imposer des restrictions sur les services crypto dans les juridictions de pays tiers désignées. Il a également ajouté quatre désignations du réseau A7 et des interdictions de transactions couvrant 14 plateformes liées aux crypto-actifs hors de Russie. Les plateformes concernées opèrent dans six juridictions : Géorgie, Panama, Émirats arabes unis, îles Marshall, Kirghizistan et Biélorussie. Cette répartition géographique fait partie du défi d'application que le groupe de travail est censé relever, car les plateformes basées hors des frontières de l'UE échappent à la juridiction directe de Bruxelles.

Les réseaux du stablecoin A7A5 sous une pression de sanctions accrue

Le stablecoin A7A5 illustre l'infrastructure de paiement privée qui sous-tend cette campagne d'application plus large. Émis par Old Vector, basé au Kirghizistan, le token suit le rouble russe et soutient le réseau de paiements transfrontaliers A7.

La société d'analyse blockchain Elliptic a rapporté qu'A7A5 avait déplacé plus de 100 milliards de dollars durant sa première année. En juin 2026, le volume moyen des transactions quotidiennes avait chuté de 96 % par rapport à son pic de juillet 2025, a indiqué la société. Elliptic a lié ce déclin aux sanctions, à l'accès plus restreint de la Russie aux services de paiement et aux opérations d'échange perturbées.

Les recherches de la société ont montré que les restrictions sur les lieux de conversion peuvent contraindre un token même lorsque ses contrats blockchain restent opérationnels. Les utilisateurs pouvaient détenir de la valeur indexée sur le rouble avant de la convertir brièvement en stablecoins adossés au dollar pour les transferts internationaux, réduisant ainsi l'exposition prolongée aux gelures.

Pour le groupe de travail crypto de l'UE, ces réseaux fournissent un contexte pour examiner comment les fonds sanctionnés passent des rails crypto vers les canaux financiers traditionnels. Elliptic a indiqué que les plateformes d'échange avaient identifié une exposition indirecte lorsque des clients déposaient des actifs précédemment échangés via l'écosystème A7A5. Cette exposition pouvait rester visible après plusieurs transferts intermédiaires.

FinCEN restreint les transferts impliquant MEXC Global

Parallèlement, les autorités américaines ont annoncé une action contre MEXC Global le 6 novembre, le même jour où la Commission a détaillé ses nouveaux organes de coordination. Le Treasury américain a allégué que la plateforme avait facilité au moins 16 milliards de dollars de transactions liées au contournement des sanctions, à la cybercriminalité et à d'autres activités illicites. Le Treasury a attribué cette activité à la période de mai 2021 à mai 2026, dont près de 1,5 milliard de dollars lié au contournement des sanctions russes et près de 200 millions de dollars connectés au stablecoin A7A5.

Le Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN), un bureau du Treasury, a émis une ordonnance interdisant aux institutions financières américaines de traiter les transferts impliquant MEXC Global. La restriction prend effet 30 jours après sa publication au Federal Register.