Le Salvador n'achète pas de bitcoin avec de l'argent public, selon le FMI
Points clés
- •Le FMI a indiqué que le Salvador n'a pas utilisé de fonds publics pour accumuler du bitcoin depuis la dernière revue de son programme, les avoirs récents étant attribués à des dons privés vérifiés.
- •Le FMI a déclaré qu'aucune accumulation supplémentaire de bitcoin au-delà des dons documentés n'est attendue à l'avenir.
- •Le portefeuille public Chivo du Salvador a été largement démantelé, la majorité des droits de propriété et le contrôle opérationnel ayant été transférés à un opérateur privé.
- •Le Salvador a conclu un accord de prêt de 1,4 milliard de dollars avec le FMI exigeant de rendre l'acceptation du bitcoin volontaire pour les entreprises et de limiter l'exposition du secteur public aux crypto-actifs.
- •Les prochaines revues du programme du FMI devraient continuer de surveiller si le Salvador procède à de nouvelles accumulations de bitcoin.

Le Salvador n'a pas utilisé de fonds publics pour accumuler du bitcoin depuis la dernière revue de son programme de prêt par le Fonds monétaire international, a annoncé le FMI jeudi.
Dans son rapport, le FMI a indiqué que ce pays d'Amérique centrale avait plutôt reçu du bitcoin grâce à des dons privés, citant une documentation fournie par le gouvernement. Le Fonds a ajouté qu'« aucune accumulation supplémentaire de Bitcoin au-delà des dons documentés n'est attendue ».
« Une documentation a été fournie vérifiant que l'accumulation de Bitcoin depuis la première revue correspond à des dons privés et qu'aucune ressource publique n'a été utilisée », a déclaré le communiqué du FMI. « Des accords ont également été conclus sur des mesures visant à moderniser le cadre juridique, réglementaire et de supervision des actifs numériques et à renforcer davantage la gouvernance et la gestion des risques des avoirs en crypto-actifs du secteur public. À l'avenir, aucune accumulation supplémentaire de bitcoin au-delà des dons documentés n'est attendue. »
Le rapport a également noté que la participation publique au portefeuille bitcoin sponsorisé par l'État a été largement réduite, la majorité des droits de propriété et le contrôle opérationnel ayant été transférés à un opérateur privé. Le Salvador a lancé en 2021 ce portefeuille public, appelé Chivo, dans le cadre de son plan visant à augmenter l'adoption du bitcoin parmi ses citoyens.
« Les services du FMI remercient les autorités salvadoriennes pour les discussions constructives et l'excellente collaboration », a ajouté le rapport.
Le Salvador a fait la une des médias en 2021 en devenant le premier pays au monde à faire du bitcoin une monnaie légale. Le président salvadorien Nayib Bukele a déclaré en 2022 que le pays achèterait un bitcoin par jour, mais on n'a jamais su d'où venait l'argent — ni si des achats avaient réellement lieu.
Gradually, then suddenly… — Nayib Bukele (@nayibbukele) September 3, 2026
Le Salvador a conclu fin décembre un accord de prêt de 1,4 milliard de dollars avec le FMI, mais le Fonds a demandé au pays de réduire certains aspects de sa stratégie bitcoin. Dans le cadre de cet arrangement, le Salvador a accepté de rendre l'acceptation du bitcoin volontaire pour les entreprises et de limiter l'exposition du secteur public aux crypto-actifs — des conditions qui ont constitué le contexte du contrôle continu exercé par le Fonds sur la manière dont le gouvernement acquiert du bitcoin.
Des institutions comme la Banque mondiale et le FMI critiquent depuis longtemps la loi Bitcoin du président Bukele, qui exigeait également des entreprises qu'elles acceptent la cryptomonnaie si elles en avaient les moyens techniques.
En 2024, le président Bukele a reconnu que les Salvadoriens n'utilisaient pas la cryptomonnaie pour leurs achats autant que prévu, tout en continuant d'affirmer que le gouvernement accumulait toujours des sats.
Depuis le lancement d'une offensive contre les gangs criminels notoires du pays, les taux d'homicide au Salvador ont chuté. Le pays, autrefois considéré comme l'endroit le plus dangereux des Amériques, est désormais présenté par le président Bukele comme un pôle technologique, et des entreprises de cryptomonnaies comme Tether se sont installées dans sa capitale, San Salvador.
Les dernières conclusions du FMI réduisent l'écart entre le discours du gouvernement sur le bitcoin et ses engagements formels envers le Fonds, et les prochaines revues du programme devraient continuer de surveiller si une accumulation supplémentaire a lieu.
Source : Bitcoin Magazine, par Mathew Di Salvo. Déclaration du FMI : communiqué de presse du FMI.