Les démocrates de la Chambre étudient un projet visant à faire avancer une législation plus large sur la structure du marché crypto à la suite des élections de mi-mandat américaines, selon un rapport de la journaliste Eleanor Terrett. Selon cette proposition, l'amendement « Crypto Investor and Consumer Bill of Rights » de la représentante Maxine Waters au Clarity Act serait élargi en un projet de loi plus vaste lors du prochain Congrès.

Des sources ont indiqué à Terrett que le plan donnerait à la Securities and Exchange Commission (SEC) une autorité accrue pour superviser les marchés de cryptomonnaies tout en limitant le rôle de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). La manière dont les deux agences se répartissent la supervision des actifs numériques — et la question de savoir si un token donné est traité comme un titre ou une marchandise — constitue la question centrale non résolue des débats américains sur la structure du marché, car elle détermine quel régulateur supervise les plateformes d'échange de cryptomonnaies. Les démocrates ont discuté de cet élargissement, mais le rapport ne décrit aucun projet de loi officiellement déposé ou approuvé.

La proposition rapportée intervient après une élection où le soutien à la politique crypto a traversé les clivages partisans, même si les analystes suggèrent que le Clarity Act pourrait se heurter à un chemin plus difficile. Le rapport de Terrett couvrait à la fois les discussions législatives et les résultats des midterm.

Résultats des élections et plaidoyer crypto

Stand With Crypto a soutenu 45 candidats lors des midterm, selon son outil de suivi des élections. Parmi eux, 27 candidats soutenus ont gagné, 12 ont perdu, et six courses étaient encore indécises au moment de la rédaction. Près de la moitié des candidats soutenus étaient des démocrates.

« Nous sommes fiers de voir une majorité de nos candidats soutenus remporter leurs élections », a déclaré Mason Lynaugh, directeur exécutif de l'organisation, dans un communiqué partagé avec Decrypt. Il a également remercié les candidats qui ne reviendront pas à Washington d'avoir défendu les Américains détenant des cryptomonnaies.

James Butterfill, directeur de la recherche chez CoinShares, a décrit la défaite du républicain Bryan Steil comme une « perte significative » pour la crypto. Steil présidait la sous-commission de la Chambre sur les actifs numériques et avait été étroitement impliqué dans les efforts visant à faire avancer le Clarity Act, qui a stagné au Sénat plus tôt cette année.

Butterfill a également cité les démocrates Chris Pappas dans le New Hampshire et James Talarico au Texas, ainsi que la républicaine du Wyoming Harriet Hageman, parmi les élus ayant soutenu la politique crypto. Selon lui, le défi consistera à convertir ce soutien en législation.

Les négociations sur le Clarity Act pourraient devenir plus difficiles

Les analystes ont indiqué à Decrypt que les résultats des élections pourraient ralentir le Clarity Act, qui vise à établir des règles pour les marchés de cryptomonnaies et fait l'objet de débats depuis 2025. Le projet de loi a été adopté par la Chambre en juillet 2025 avec un soutien bipartisane avant de stagner au Sénat, et dans le cadre de celui-ci, les marchés de matières premières numériques relèveraient de la supervision de la CFTC tandis que les actifs crypto traités comme des titres resteraient du ressort de la SEC — l'équilibre que le plan démocrate rapporté modifierait. Carlos Guzman, vice-président de la recherche chez GSR, a déclaré que l'adoption du projet de loi était devenue plus difficile, bien qu'il ne considère pas cela comme un « game over ».

Guzman a noté que certains démocrates soutiennent des règles crypto plus claires mais pourraient ne pas placer cette question en haut de leur agenda. Tout accord, a-t-il ajouté, nécessiterait probablement des dispositions plus fortes en matière de protection des consommateurs et de conflits d'intérêts.

Les démocrates se sont opposés au Clarity Act en invoquant les conflits d'intérêts du président Trump dans le domaine des cryptomonnaies. Selon le rapport, la sénatrice Elizabeth Warren a plaidé pour une interdiction faite aux responsables publics et à leurs familles de tirer des profits de ce secteur.

Guzman a ajouté que l'élection ne remplacerait pas automatiquement la direction de la SEC ou de la CFTC ni ne mettrait fin à l'élaboration de règles par ces agences. La supervision du Congrès changerait toutefois, entraînant potentiellement un examen plus approfondi des décisions réglementaires, et les démocrates pourraient également influencer le financement des agences et les futures nominations.

L'action des agences reste au cœur du débat

Butterfill a déclaré que la SEC et la CFTC poursuivent la clarté réglementaire sans attendre le Congrès, et il estime que la crypto devient moins dépendante du Clarity Act. Il a également suggéré que l'attention portée à la régulation de l'intelligence artificielle pourrait ralentir les travaux de politique crypto.

Le résultat des élections, à lui seul, ne changerait pas ses perspectives à moyen terme sur le Bitcoin, a-t-il déclaré. Une réforme plus lente pourrait retarder certaines activités institutionnelles, tandis que les entreprises crypto américaines ayant besoin de nouvelles autorisations réglementaires pourraient ressentir un effet plus direct, a-t-il indiqué à Decrypt.

La prochaine étape décrite dans le rapport est de savoir si les démocrates de la Chambre transformeront leurs discussions en une proposition plus large lors du prochain Congrès. Le nouveau Congrès se réunit en janvier, moment où la direction des commissions et l'agenda législatif sont organisés — des étapes qui déterminent quels projets de loi bénéficieront d'un temps de séance.