Le ministère philippin du Budget simplifie le versement des salaires et avantages des fonctionnaires
Points clés
- •Le ministère du Budget et de la Gestion a publié la Circulaire n° 2026-10, supprimant la nécessité pour les agences de déposer une demande distincte avant que certains déficits de financement du personnel puissent être traités.
- •Le secrétaire par intérim Kim Robert C. de Leon a déclaré que cette réforme vise à prévenir les retards dans le versement des avantages dus aux fonctionnaires.
- •Le processus simplifié couvre les agences gouvernementales nationales disposant de postes civils permanents autorisés enregistrés dans le PSIPOP en ligne du DBM, que les agences doivent mettre à jour durant la dernière semaine de chaque mois.
- •Les dépenses couvertes comprennent les salaires et les avancements d'échelon, plusieurs allocations, les primes de mi-année et de fin dannée ainsi que les dons en espèces, les incitations à la productivité et les contributions de contrepartie à la PhilHealth, au Pag-IBIG et aux programmes d'assurance des employés.
- •Les déficits de financement résultant d'embauches, de promotions, de reclassements ou d'autres actions de ressources humaines entreprises après le 30 septembre, ainsi que les besoins hors du champ de la circulaire, nécessitent toujours une demande budgétaire distincte soumise à l'examen et à l'évaluation du DBM.

Le ministère du Budget et de la Gestion (DBM) a supprimé l'exigence d'une demande distincte pour couvrir certaines dépenses de personnel, dans le but de rationaliser la gestion des déficits de financement des salaires et avantages au sein des agences gouvernementales.
En vertu de la Circulaire n° 2026-10, le DBM peut désormais déterminer les besoins de financement couverts à partir de données actualisées sur le personnel et les finances, sans attendre que les agences soumettent une demande distincte.
Le secrétaire par intérim du DBM, Kim Robert C. de Leon, a déclaré que cette réforme vise à prévenir les retards dans le versement des avantages dus aux fonctionnaires.
La réforme couvre les agences gouvernementales nationales disposant de postes civils permanents autorisés figurant dans le PSIPOP (Personnel Services Itemization and Plantilla of Personnel), l'outil en ligne du DBM. Selon la circulaire, les agences sont tenues de réviser leur PSIPOP et de mettre à jour l'état des effectifs (Plantilla of Personnel) durant la dernière semaine de chaque mois — une tâche récurrente qui fournit désormais les données sur le personnel dont le DBM s'appuie pour déterminer lui-même les besoins de financement.
Les dépenses de personnel couvertes comprennent les salaires et les avancements d'échelon ; l'allocation de relèvement économique du personnel (Personnel Economic Relief Allowance) ; l'allocation d'uniforme et de vêtement ; les primes de mi-année et de fin d'année ainsi que les dons en espèces ; l'allocation médicale ; l'incitation à l'amélioration de la productivité (Productivity Enhancement Incentive) ; et les allocations de représentation et de transport.
Le processus simplifié couvre également les contributions de contrepartie de l'État à la Philippine Health Insurance Corp., l'assureur santé public ; au Home Development Mutual Fund, également connu sous le nom de Pag-IBIG Fund, qui gère l'épargne liée au logement ; à la prime d'assurance contre les accidents du travail (Employees Compensation Insurance Premium) ; et à la prime d'assurance retraite et vie (Retirement and Life Insurance Premium) — étendant ainsi le circuit simplifié au-delà de la rémunération directe aux obligations de l'État en matière d'assurance sociale et d'épargne pour ses agents.
Toutefois, les déficits de financement du personnel résultant d'embauches, de promotions, de reclassements ou d'autres actions de ressources humaines entreprises après le 30 septembre, ainsi que les besoins hors du champ de la circulaire, nécessiteront toujours une demande budgétaire distinctemise à l'examen et à l'évaluation du DBM. En pratique, la date butoir du 30 septembre distingue les besoins que le DBM peut désormais déterminer seul de ceux qui suivent encore la voie d'une demande initiée par l'agence. La régularité avec laquelle les agences effectuent ces mises à jour mensuelles et le nombre de déficits de financement qui retournent dans la file des demandes constituent les éléments opérationnels à surveiller lors de l'application de la circulaire.
Source : BusinessWorld — Justine Irish D. Tabile