Le ministère philippin de la Santé (DoH) a enregistré 2,24 milliards de pesos d'erreurs comptables non corrigées et d'omissions dans ses états financiers 2025, selon les constatations de la Commission des audits (CoA), l'organe constitutionnel chargé de contrôler la manière dont les agences gouvernementales dépensent les fonds publics. Les auditeurs d'État ont également signalé 226,16 millions de pesos de médicaments et de fournitures médicales périmés, ainsi que 242,36 millions de pesos d'équipements médicaux inutilisés ou non livrés.

La CoA a indiqué que les erreurs non corrigées dépassaient 1,85 milliard de pesos — soit l'équivalent de 1 % des dépenses totales du ministère de 185,38 milliards de pesos — le seuil auquel les écarts peuvent affecter sensiblement les états financiers de l'agence.

Un audit consolidé couvrant 120 établissements de santé a révélé des erreurs non corrigées affectant les actifs à hauteur de 2,25 milliards de pesos, les passifs de 1,28 milliard et les comptes de capitaux propres de 2,83 milliards.

Les auditeurs ont en outre signalé 242,36 millions de pesos d'équipements médicaux dans le cadre de 338 contrats du programme d'amélioration des établissements de santé (HFEP), restés inutilisés, non exploités ou non livrés. La CoA a attribué ce problème à des lacunes de planification et de suivi, notant que des équipements spécialisés avaient été achetés avant que les responsables ne confirment si les établissements disposaient de sites adaptés, d'un espace suffisant, d'une capacité électrique adéquate ou de bâtiments achevés.

« Le HFEP a rencontré des difficultés à atteindre pleinement son objectif d'amélioration des services de santé essentiels en raison de lacunes dans la planification stratégique et le suivi », ont indiqué les auditeurs d'État.

L'audit a également identifié 226,16 millions de pesos de médicaments, de produits pharmaceutiques et de fournitures médicales périmés au 31 décembre 2025 — des stocks financés par des fonds publics qui ne pouvaient plus être administrés aux patients. La CoA a cité des faiblesses dans la planification des achats, les prévisions de demande, la distribution et le suivi des entrepôts qui ont empêché l'utilisation ou la distribution en temps utile des stocks médicaux.

« Des défis opérationnels et administratifs dans les systèmes de planification des achats, de distribution et de suivi des entrepôts du ministère ont affecté l'utilisation en temps utile des stocks médicaux », ont déclaré les auditeurs.

La CoA a également relevé des lacunes de politique et de mise en œuvre dans les programmes d'aide financière aux soins de santé, notamment le programme d'aide médicale aux patients indigents et financièrement incapables et la politique de facturation à solde zéro. Les constatations dans trois Centres de développement de la santé et cinq autres unités opérationnelles comprenaient des limites d'aide financière incohérentes, des fonds non décaissés et non justifiés, des déficits supportés par les établissements de santé et une application incohérente des directives des programmes.

Ces lacunes ont compromis les efforts visant à réduire les coûts de santé à la charge des patientsièrement défavorisés, ont indiqué les auditeurs.

Par ailleurs, 209 des 327 recommandations d'audit des années précédentes restaient non mises en œuvre à la fin de 2025, tandis que les suspensions, défenses de responsabilité et imputations en cours — des mesures de responsabilité de la CoA pouvant tenir les responsables responsables des fonds publics contestés — atteignaient 9,57 milliards de pesos.

Les responsables du DoH ont accepté de renforcer les protocoles d'achat, d'améliorer le suivi des projets et de consolider les contrôles des stocks. Dans le cadre du processus d'audit de la CoA, les agences sont tenues de mettre en œuvre des mesures correctives que les auditeurs d'État vérifient lors des revues annuelles suivantes, faisant du suivi de ces engagements le prochain indicateur du traitement des constatations de 2025.

— Pexcel John Bacon, BusinessWorld