La régulation des cryptomonnaies affronte un test décisif au Sénat américain le 15 septembre, lorsque les parlementaires procéderont à un vote procédural sur le Digital Asset Market Clarity Act — un texte qui établirait le premier cadre américain complet de structure de marché pour les actifs numériques, en clarifiant la répartition des compétences entre la SEC et la CFTC concernant la négociation de cryptomonnaies et la classification des tokens.

Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré à FOX Business qu'il anticipe et espère que le texte finira par être adopté par le Sénat et parvenir au bureau du président Donald Trump. Toutefois, le vote prévu le 15 septembre est un vote de clôture sur la motion de procédure, et non un vote final d'adoption.

Les attentes du marché restent nettement moins optimistes que la position publique d'Atkins. Les traders sur Polymarket évaluent actuellement à environ 14 %–15 % la probabilité que le CLARITY Act devienne loi avant la fin 2026 (marché Polymarket).

L'optimisme autour de l'adoption du Clarity Act s'amenuise

L'optimisme d'Atkins tranche avec le sentiment qui prévaut parmi les initiés du secteur. Le texte n'ayant pas obtenu de vote de clôture avant la pause d'août, certains estiment désormais que sa fenêtre d'opportunité est passée.

Les cotes de Polymarket pour l'adoption du Clarity Act en 2026 se situent actuellement à 15 %, le niveau le plus bas depuis la création de ce marché. Des parties prenantes ont averti que le résultat des élections de mi-mandat pourrait anéantir toute chance d'adoption du texte — un calendrier politique qui compte, car la majorité sénatoriale actuelle détenue par les républicains se situe en dessous du seuil de 60 voix nécessaire pour faire avancer la plupart des grandes législations.

Le vote de clôture du 15 septembre reste néanmoins un événement très attendu, car son issue déterminera l'orientation du processus législatif. Le Clarity Act requiert 60 voix pour avancer, ce qui rend un soutien bipartite indispensable.

À ce jour, aucun signe ne montre qu'un tel soutien bipartite a été obtenu. Rien n'indique encore si le principal point de blocage — les dispositions relatives à l'éthique — a été résolu à la satisfaction de toutes les parties prenantes. Des rapports confirment toutefois que des discussions se poursuivent pour parvenir à un compromis sur les questions clés avant le jour du vote de clôture.

https://x.com/bitcoinnews/status/2095147438025650476?s=46

Les régulateurs américains poursuivent leurs travaux réglementaires tandis que le Clarity Act reste en suspens

Parallèlement, les régulateurs américains se sont tournés vers l'élaboration de règles, apparemment comme plan de contingence en cas d'échec du Clarity Act. Au-delà de la Regulation of Crypto Assets, la SEC a récemment présenté une nouvelle proposition visant à moderniser les règles applicables aux agents de transfert enregistrés.

Selon la journaliste crypto Eleanor Terret, la règle proposée permettrait aux agents de transfert d'utiliser la technologie blockchain pour les registres officiels et comprendrait également des exigences de reporting pour les titres tokenisés (https://x.com/EleanorTerrett/status/2094839273086497105?s=20).

Les groupes crypto ont également intensifié leurs appels aux régulateurs pour qu'ils publient des orientations sur les produits innovants. Le Crypto Council on Innovation (CCI) a récemment demandé à la SEC d'émettre des règles régissant les fonds négociés en bourse (ETF) non conventionnels.

Par ailleurs, un groupe bipartite d'anciens régulateurs a appelé la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) à réguler correctement le marché des produits dérivés afin de rapatrier ces marchés sur le sol américain.

Le vote du 15 septembre constitue le prochain jalon concret à surveiller : si la clôture échoue à nouveau, l'attention devrait se porter davantage sur ces travaux réglementaires menés au niveau des agences comme principale voie à court terme pour la politique crypto américaine.

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