Le Sénat américain pourrait avancer cette semaine sur le CLARITY Act, un projet de loi destiné à établir un cadre réglementaire pour le marché des cryptomonnaies. Le principal obstacle pour les républicains reste le seuil des 60 voix requis pour engager formellement l’examen de la mesure.

Les républicains du Sénat cherchent à faire progresser le CLARITY Act avant la suspension des travaux législatifs en août. Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, viserait à lancer le processus cette semaine.

Selon l’ordre du jour du Sénat, les républicains pourraient d’abord organiser un vote procédural afin de mettre fin au débat et de passer à l’examen du projet de loi. Cette étape nécessite le soutien d’au moins 60 sénateurs et ne signifierait pas, à elle seule, que le texte a été adopté. Compte tenu du nombre actuel de sièges républicains, le soutien de sénateurs démocrates est essentiel pour permettre au projet d’avancer.

Sept sénateurs démocrates avaient précédemment déclaré que la version finale du CLARITY Act demeurait « inadéquate » dans des domaines tels que les règles d’éthique, les efforts de lutte contre le financement illicite et les mesures destinées à prévenir les conflits d’intérêts. Les républicains négocieraient avec les démocrates sur ces dispositions afin d’obtenir un soutien bipartisan plus large.

Une incertitude subsiste également au sein du Parti républicain. Les républicains disposant d’une majorité limitée au Sénat et Mitch McConnell étant considéré comme peu susceptible de participer au vote, chaque voix est jugée importante. Les positions de sénateurs républicains tels que Josh Hawley et Rand Paul, qui s’étaient précédemment opposés au GENIUS Act, sont également suivies de près concernant le CLARITY Act.

L’objectif central du CLARITY Act est de définir plus clairement quels actifs et quelles activités du marché des cryptomonnaies relèvent de la supervision de la U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) et lesquels relèvent de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Cette répartition constitue un enjeu politique majeur pour les entreprises crypto et les régulateurs, car les lois sur les valeurs mobilières et sur les matières premières imposent des exigences différentes en matière d’enregistrement, d’information, de structure de marché et d’application de la réglementation.

Par ailleurs, Hester Peirce, membre de la SEC, a averti que le transfert de produits financiers traditionnels sur une blockchain ne les exonère pas automatiquement de la réglementation sur les valeurs mobilières.

Peirce a déclaré que certains produits crypto de type « vault », lorsqu’ils sont gérés par des tiers et conçus pour fournir des rendements aux utilisateurs, pourraient être considérés comme des fonds communs de placement et donc soumis aux lois sur les valeurs mobilières.

Elle a également noté que la SEC ne réglemente pas directement le code écrit par les développeurs, et a déclaré que les entreprises ne devraient pas supposer que des règles réglementaires différentes s’appliqueront simplement parce qu’elles déplacent leurs opérations hors chaîne.