Le chef de la majorité au Sénat américain, John Thune (R-SD), a prédit que le Digital Asset Market Clarity Act — largement connu sous le nom de Clarity Act — n'aura pas suffisamment d'élan pour être adopté par le Sénat avant que les législateurs ne partent pour les longues vacances d'été, portant un coup significatif aux perspectives d'adoption d'une législation globale sur la structure du marché des cryptomonnaies en 2026.

La législation vise à établir un cadre fédéral plus clair pour les marchés d'actifs numériques, un problème qui est resté central pour les entreprises cryptographiques cherchant des règles plus prévisibles concernant le commerce des jetons, la surveillance des échanges et les frontières entre la réglementation des valeurs mobilières et des matières premières. Les négociateurs de l'industrie et les alliés du Congrès avaient fixé au 7 août la date limite avant laquelle le projet de loi devait être adopté par le Sénat pour maintenir une voie réaliste vers l'adoption cette année. Thune a déclaré aux journalistes jeudi qu'il est peu probable de respecter ce calendrier. Cependant, il a signalé que le Sénat pourrait encore commencer le processus en séance avant le départ des membres pour les vacances.

"Je voudrais au moins lancer le processus pour le Clarity Act," a déclaré Thune. "Nous verrons où en sont les votes."

Le lancement du débat en séance avant les vacances pourrait positionner la législation pour une action durant la brève fenêtre législative en septembre, bien que la politique d'une année électorale et les priorités concurrentes devraient consommer l'attention des législateurs à leur retour.

Réaction de la Maison Blanche

Le conseiller crypto de la Maison Blanche, Patrick Witt, a rapidement contesté l'évaluation de Thune, déclarant à CoinDesk dans une interview jeudi que la première semaine d'août reste viable pour une action potentielle du Sénat.

Witt a déclaré qu'il était "perplexe" face au sentiment du chef de la majorité et s'est décrit comme "légèrement plus optimiste", tout en concédant qu'un vote final en juillet est improbable.

"Il y a cette première semaine d'août où le Sénat est en session," a déclaré Witt dans l'interview avec CoinDesk TV. "Je ne l'exclurais donc pas."

Priorités concurrentes et calendrier législatif

Le personnel de Thune a indiqué que la prochaine priorité immédiate pour le temps de parole au Sénat sera un projet de loi bipartite visant à imposer des sanctions à la direction russe et des droits de douane aux partenaires commerciaux — une législation défendue par le sénateur Lindsey Graham, décédé plus tôt en juillet. Le chef de la majorité a signalé que le projet de loi sur les sanctions devrait être soumis en séance la semaine prochaine, bien que les funérailles de Graham devraient occuper l'attention des sénateurs au milieu de la semaine.

Les élections de mi-mandat du Congrès sont prévues en novembre, et il est prévu que les législateurs utilisent les vacances d'été pour faire campagne. La Chambre des représentants et le Sénat devraient revenir pendant environ trois semaines en septembre. Même si le Sénat parvient à adopter le Clarity Act, la Chambre devrait toujours adopter sa propre version.

Dispositions controversées non résolues

Le Clarity Act a fait l'objet d'un débat âpre depuis que l'avant-projet final a émergé plus tôt cette semaine, les membres des deux partis soulevant des objections sur diverses sections. Un nombre important de démocrates se sont opposés à l'approche du projet de loi visant à limiter les activités commerciales cryptographiques des hauts responsables du gouvernement — notamment le président Donald Trump.

Le processus en séance du Sénat est une procédure à plusieurs étapes qui peut prendre plusieurs jours ou plus pour faire avancer une législation au-delà du seuil de 60 voix requis dans cette chambre. À ce stade, rien ne garantit que le projet de loi puisse rassembler ne serait-ce qu'une majorité simple, car certains sénateurs républicains ont également exprimé des inquiétudes concernant son traitement des rendements des stablecoins et le libellé de la disposition sur l'éthique gouvernementale.

La sénatrice Cynthia Lummis (R-WY), l'une des principales négociatrices du Clarity Act, a déclaré à CoinDesk dans une interview mercredi que les sections les plus controversées restent ouvertes à des révisions — des changements qui, selon elle, pourraient amener les démocrates à la soutenir. Les prochains signaux à surveiller sont de savoir si la direction entame formellement l'examen en séance avant les vacances et si les négociateurs peuvent suffisamment réduire les différends pour assembler le soutien bipartisan nécessaire au Sénat.

Enjeux pour l'industrie

Le Clarity Act — plus encore que le Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act de l'année dernière — représente la priorité politique absolue de l'industrie cryptographique, dans le but d'assurer une fondation juridique permanente pour l'activité des actifs numériques aux États-Unis.

Les républicains et les défenseurs de l'industrie espéraient que l'inscription du projet de loi à l'ordre du jour du Sénat aiguiserait son urgence et aiderait à favoriser des compromis entre les législateurs pour résoudre les désaccords restants. Ce résultat pourrait encore se concrétiser si Thune alloue du temps de séance avant les vacances.

MISE À JOUR (23 juillet 2026, 20:51 UTC) : Ajout d'une réponse d'un responsable de la Maison Blanche.

Source : CoinDesk