Le CLARITY Act n'est pas parvenu à franchir l'obstacle du Sénat mardi, échouant à réunir les 60 voix nécessaires pour avancer, par 49 voix contre 50. Ce résultat déplace l'attention sur la régulation du marché crypto américain du Congrès vers les régulateurs fédéraux, la SEC et la CFTC faisant désormais progresser des règles couvrant le trading d'actions tokenisées, un allègement pour les logiciels et une supervision élargie du marché. Le projet de loi est une mesure de structure de marché — visant à tracer une ligne plus claire entre les compétences de la SEC et de la CFTC sur les actifs numériques.

Le projet de loi avait besoin de 60 voix pour avancer — le seuil requis pour clore le débat et faire progresser la plupart des législations au Sénat. Les démocrates s'y sont opposés, rejoints par trois républicains : les sénateurs Susan Collins, Josh Hawley et Jerry Moran. Le sénateur Thom Tillis a ensuite changé de vote, une mesure qui préserve une voie procédurale pour que le projet de law revienne à l'ordre du jour.

Le vote du Sénat s'achève, les discussions restent ouvertes

Le vote de mardi a fait suite à plus d'un an de négociations bipartites sur Capitol Hill. Les discussions se sont poursuivies dans le sous-sol du Capitole peu avant le vote des sénateurs, selon Crypto In America. Un collaborateur démocrate a indiqué que Tillis soutenait un report du vote pour permettre davantage de négociations.

Ces discussions ont ensuite été interrompues sans explication par un collaborateur du président de la Commission bancaire du Sénat, Tim Scott. Démocrates et républicains ont ensuite donné des versions différentes de la rupture. La sénatrice Cynthia Lummis, principale architecte du projet de loi, a déclaré que les démocrates n'étaient pas sincères concernant la protection des consommateurs. Les démocrates impliqués dans les négociations ont toutefois maintenu la porte ouverte à de nouvelles discussions.

Les démocrates affirment que les discussions sur le CLARITY Act peuvent continuer

La sénatrice Angela Alsobrooks a déclaré après le vote que le projet de loi n'était pas mort, citant les plus de 70 millions d'Américains qui participent au secteur. Elle était rejointe par les sénateurs Kirsten Gillibrand, Mark Warner, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Galo et Raphael Warnock. Le groupe a qualifié le vote de revers, mais pas de fin.

Selon trois sources familiarisées avec les discussions, les premiers efforts pour relancer les pourparlers ont déjà commencé. Les législateurs évaluent désormais si les deux partis reviendront à la table de négociation.

La SEC et la CFTC avancent sur les règles crypto

La législation bloquée a entre-temps attiré l'attention sur l'action réglementaire. La présidente du Solana Policy Institute, Kristin Smith, a déclaré que le secteur compte désormais sur les régulateurs pour des orientations. Le président de la SEC, Paul Atkins, a directement lié la nouvelle exemption à l'innovation de l'agence à l'échec au Sénat.

La SEC a publié la mesure jeudi, établissant une voie permettant aux actions américaines tokenisées de s'échanger onchain. La CFTC, de son côté, a émis une position de no-action — une orientation du personnel indiquant qu'elle ne recommandera pas de mesures d'exécution contre les activités décrites — couvrant les fournisseurs de logiciels passifs.

La CFTC a également envoyé à la Maison-Blanche une proposition plus large de réglementation des marchés crypto pour examen, une étape administrative standard avant que les agences ne publient le texte complet des règles proposées. Les détails de cette proposition restent non divulgués. Cette initiative est intervenue après que le vote du Sénat a déplacé l'attention des négociations du Congrès vers les régulateurs.