SEC et CFTC promettent une réglementation crypto agressive après le rejet du CLARITY Act par le Sénat
Points clés
- •Le Sénat américain a voté 49-50 contre l'avancement du CLARITY Act, bien en dessous des 60 voix nécessaires à la clôture, stoppant ce qui aurait été le premier cadre réglementaire fédéral pour les actifs numériques.
- •L'opposition démocrate liée aux intérêts crypto personnels du président Trump et aux dispositions éthiques du projet de loi, combinée au rejet républicain d'une contre-proposition, n'a laissé aucune voie claire vers un compromis.
- •Le président de la SEC Paul Atkins et le président de la CFTC Mike Selig ont annoncé que leurs agences poursuivraient l'élaboration de règles crypto sur la base de leurs pouvoirs statutaires existants plutôt que d'attendre une action du Congrès.
- •Les analystes de Bernstein s'attendent à ce que les régulateurs introduisent des règles de taxonomie des tokens, des protections pour les développeurs DeFi et les protocoles d'auto-conservation, des exemptions d'innovation pour la tokenisation d'actions et des approbations plus rapides pour les perpétuelles sur actifs du monde réel.
- •Les analystes de JPMorgan ont averti que les règles rédigées par des agences comportent plus de risques que la législation, car de futures administrations pourraient les annuler et elles peuvent être contestées en justice.
Le Sénat américain a voté mardi à 49 voix contre 50 contre l'avancement du Digital Asset Market Clarity Act, très loin des 60 voix nécessaires pour faire avancer la législation. Le vote portait sur la clôture, le seuil procédural qu'un projet de loi doit franchir au Sénat avant de pouvoir progresser vers son adoption définitive. Connu sous le nom de CLARITY Act, le projet de loi aurait créé le premier cadre réglementaire fédéral pour les actifs numériques aux États-Unis.
LATEST: 🇺🇸 Bernstein expects the SEC and CFTC to pursue "aggressive and swift" crypto rulemaking after the CLARITY Act failed its Senate cloture vote. pic.twitter.com/1bDbBGfliV — CoinMarketCap (@CoinMarketCap) September 17, 2026
Après le vote, les deux régulateurs ont signalé qu'ils avanceraient en s'appuyant sur leurs pouvoirs existants plutôt que d'attendre une action du Congrès. La SEC supervise les marchés de valeurs mobilières américains, tandis que la CFTC régule les marchés américains de produits dérivés et de contrats à terme. Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que l'agence agira « de manière décisive dans le cadre des pouvoirs statutaires de la SEC afin d'offrir une certitude aux investisseurs américains ». Le président de la CFTC, Mike Selig, a indiqué que son agence est « prête et déterminée à publier ses règles pour la nouvelle frontière de la finance ».
Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a résumé ce changement sur X : « La CFTC et la SEC montent au créneau. C'est parti. » Ces déclarations ouvrent la voie à une période d'élaboration active de règles par les deux régulate.
Pourquoi le CLARITY Act a échoué
Les démocrates se sont largement opposés au projet de loi en raison de préoccupations liées aux intérêts crypto personnels du président Trump et aux dispositions éthiques incluses dans la législation, tandis que les républicains ont rejeté une contre-proposition démocrate, ne laissant aucune voie claire vers un compromis.
Un aide du Sénat républicain a déclaré à The Block que le projet de loi est vraisemblablement mort. Le sénateur Thom Tillis faisait partie de ceux qui pensent encore qu'il pourrait avancer. Les analystes de Bernstein ont toutefois jugé improbable un nouveau vote compte tenu du laps de temps limité avant les élections de novembre, ajoutant que cet échec supprime ce que la firme a décrit comme un bouclier « infaillible » pour l'industrie face à de futures bascules politiques.
Quelles règles à venir
Les analystes de Bernstein ont publié une note mercredi détaillant ce qu'ils attendent des deux agences alors qu'elles comblent le vide laissé par l'échec de la législation. La liste comprend des règles de taxonomie des tokens pour la levée de capitaux, des protections pour les développeurs de la finance décentralisée et des protocoles d'auto-conservation, ainsi que des exemptions d'innovation pour la tokenisation d'actions. La firme anticipe également des délais d'approbation plus rapides pour les perpétuelles sur actifs du monde réel et des modifications des règles relatives aux contrats sur événements sportifs fédéraux. La note est parvenue un jour après le vote du Sénat
La SEC avait déjà fait un pas dans cette direction le 19 août, en proposant de nouvelles règles pour un « cadre clair et adapté » concernant les contrats d'investissement crypto. Selon la proposition, les entreprises pourraient émettre jusqu'à 5 millions de dollars de tokens sur quatre ans, ou jusqu'à 75 millions de dollars sur 12 mois, tandis qu'une disposition de sphère de sécurité exempterait certaines cryptomonnaies de la classification en contrats d'investissement. En tant que proposition, le cadre devrait encore être finalisé par la SEC avant d'entrer en vigueur.
Atkins avait signalé ce mouvement bien avant le vote. Le 27 juillet, il avait déclaré à CNBC que la SEC était « prête, disposée et capable de publier des règles » si le Sénat n'adoptait pas le CLARITY Act.
Les analystes de JPMorgan ont convenu que les deux agences sont susceptibles d'agir rapidement, mais ont averti que les règles rédigées par des agences comportent plus de risques que la législation. De futures administrations pourraient les annuler, et elles peuvent être contestées en justice — des limites qui rendent les règles d'agence moins durables que les lois.
Avec le CLARITY Act au point mort, la voie réglementaire de la crypto aux États-Unis passe désormais par la SEC et la CFTC plutôt que par le Congrès, du moins pour l'instant.
Source : CoinCentral
