Des élus démocrates s’opposent à la dernière version du CLARITY Act, estimant que ses dispositions éthiques ne répondent pas suffisamment aux intérêts persistants du président Trump dans les cryptomonnaies. Si plusieurs élus ont indiqué qu’ils pourraient soutenir le texte si des dispositions plus strictes y étaient intégrées, le projet de loi bénéficie déjà du soutien de grands acteurs de l’industrie crypto, notamment Coinbase et Ripple.

Les démocrates contestent le projet de CLARITY Act

Des élus républicains ont publié la nouvelle version du CLARITY Act le mercredi 22 juillet. Le projet de loi de 616 pages a rapidement reçu le soutien de personnalités importantes du secteur des cryptomonnaies, mais il a immédiatement suscité l’opposition de législateurs démocrates, qui jugent ses dispositions éthiques trop faibles pour répondre aux liens du président Trump avec la crypto.

La sénatrice Angela Alsobrooks a déclaré que la version actuelle était insuffisante et a appelé au renforcement de dispositions clés. "The Republican-proposed text of the CLARITY Act as it currently stands falls short. Key provisions including those addressing ethics for elected officials, consumer protection, illicit finance, conflicts of interest and market integrity must be strengthened," a-t-elle déclaré.

Le président Trump et sa famille restent activement impliqués dans le secteur des cryptomonnaies, avec des intérêts comprenant un memecoin populaire et World Liberty Financial, un protocole décentralisé qui exploite une plateforme d’emprunt et de prêt. Selon des déclarations financières, le président Trump a reçu des millions liés à WLF.

Un mécanisme d’application jugé incomplet

Le projet interdit aux responsables publics et à leurs conjoints de parrainer et d’émettre des actifs numériques, mais n’étend pas cette restriction aux autres membres de la famille. Il comporte également une clause selon laquelle ces restrictions expireraient en janvier 2029 et désigne le ministère de la Justice comme autorité chargée de leur application.

Ces éléments sont devenus centraux dans les objections démocrates, car le différend ne porte pas seulement sur la structure du marché des actifs numériques, mais aussi sur la question de savoir si le Congrès doit assortir tout nouveau cadre crypto de limites liées aux conflits d’intérêts.

Le sénateur Ruben Gallego a soutenu le projet de loi lors des travaux en commission, mais a exclu de le soutenir en séance au Sénat tant que le libellé sur l’éthique ne serait pas révisé. Aux côtés d’Alsobrooks et de Gallego, les sénateurs démocrates Catherine Cortez Masto et Cory Booker se sont également prononcés contre le texte dans sa forme actuelle.

La sénatrice Elizabeth Warren s’est exprimée sur X pour critiquer le projet de loi, déclarant : "The new draft of the Senate GOP crypto bill does nothing to stop President Trump from making his next $1.4 billion from crypto. It'll supercharge Trump's crypto corruption. This bill should be dead on arrival."

Amanda Fischer, directrice des opérations et directrice des politiques publiques de Better Markets, ainsi qu’ancienne cheffe de cabinet de Gary Gensler, a estimé que le projet changeait peu de choses à l’enchevêtrement du président Trump avec la crypto. "The bottom line: Doesn't change much at all about Trump's existing crypto grift. No divestment required. Maybe stops new crypto grifts, but it's up to his personal attorney [Acting U.S. Attorney General] Todd Blanche to enforce. Amnesty kicks in as soon as the new POTUS is inaugurated," a-t-elle déclaré.

L’industrie crypto affiche un fort soutien

Des figures de premier plan de l’industrie des cryptomonnaies ont apporté leur soutien au texte. Ses partisans ont souligné que le projet de loi conserve les protections accordées aux développeurs de logiciels et ont estimé qu’il apporterait une clarté réglementaire tout en renforçant la position des États-Unis dans le secteur des actifs numériques.

Ji Hun Kim, CEO du Crypto Council for Innovation, a appelé à une coopération bipartisane pour faire avancer le texte. Miller Whitehouse-Levine, CEO du Solana Policy Institute, a exhorté le Congrès à "seize the moment."

Les soutiens les plus visibles sont venus de Coinbase et Ripple. Brian Armstrong, CEO de Coinbase, a estimé que l’absence de cadre réglementaire clair avait nui à l’industrie et permis à des incidents comme l’effondrement de FTX de porter préjudice aux consommateurs. Stuart Alderoty, Chief Legal Officer de Ripple, a déclaré que le projet de loi donne aux forces de l’ordre les outils nécessaires pour poursuivre les mauvais acteurs. Brad Garlinghouse, CEO de Ripple, a indiqué que le texte n’avait pas besoin d’être parfait pour mériter d’être adopté.

Les partisans du texte exhortent le Congrès à organiser un vote avant la pause parlementaire d’août, même si ce calendrier dépend de la capacité des démocrates et des républicains à parvenir rapidement à un compromis. Le prochain test clé consistera à déterminer si les négociateurs peuvent ajuster suffisamment le libellé éthique pour maintenir les voix démocrates en jeu sans perdre le soutien de l’industrie qui s’est formé autour de la version actuelle.