Le CLARITY Act — décrit comme le projet de loi sur la réglementation des cryptomonnaies le plus complet jamais avancé par le Congrès — reste bloqué au Sénat. L'obstruction ne vient pas des républicains, mais de sept sénateurs démocrates qui soutiennent que le langage éthique conçu pour obtenir leur soutien est en réalité orchestré pour protéger le président Trump de toute responsabilité.

Le projet de loi vise à établir le premier cadre fédéral complet pour les actifs numériques, en traçant une ligne de démarcation juridictionnelle plus claire entre la CFTC, qui supervise les matières premières, et la SEC, qui supervise les valeurs mobilières — une répartition que l'industrie de la cryptomonnaie réclame depuis des années, les entreprises opérant sous des revendications de compétences qui se chevauchent et entrent parfois en conflit.

Avec l'échéance de la pause parlementaire du 10 août qui approche à grands pas et aucune motion de clôture encore déposée, la législation nécessite au moins sept votes démocrates pour dépasser le seuil d'obstruction de 60 voix. À l'heure actuelle, elle n'en compte aucun.

Au cœur de l'impasse se trouve un désaccord fondamental : les républicains et la Maison-Blanche qualifient la disposition éthique sur les cryptomonnaies négociée de sans précédent dans sa portée. Les sept sénateurs démocrates dont les votes sont nécessaires la qualifient de théâtre politique.

Le blocage législatif survient dans un contexte d'activité plus large sur le marché des cryptomonnaies. Le BTC USD se négocie à environ 63 500 $, en hausse d'environ 1,5 % au cours des dernières 24 heures, avec un volume de négociation quotidien de 25 milliards de dollars, en augmentation par rapport aux 21 milliards de dollars de la veille.

Ce que dit réellement la disposition éthique

The CLARITY act represents a ton of bi-partisan work to finally establish clear rules for crypto in America, which 70% of Americans say we should already have.

Whether people love crypto or hate it, there is broad consensus that we need clear rules to protect consumers, give new…

— Brian Armstrong (@brian_armstrong) August 3, 2026

La disposition éthique sur les cryptomonnaies a été publiée dans le cadre du texte révisé du CLARITY Act de 616 pages le 22 juillet 2026, par la sénatrice Cynthia Lummis (R-Wyo.). Elle interdit aux responsables publics fédéraux et à leurs conjoints d'émettre ou de parrainer un nouvel actif numérique pendant leur mandat. Les plateformes ont l'interdiction de lister tout actif émis en violation de cette règle. Les responsables détenant des actifs cryptographiques préexistants peuvent rester en conformité en plaçant ces actifs dans une fiducie aveugle qualifiée ou en les cédant entièrement.

L'autorité d'exécution repose exclusivement sur le Département de la Justice (DOJ). Les procureurs généraux des États se voient explicitement interdire d'engager des poursuites.

La disposition expire à midi le 20 janvier 2029 — le dernier jour du second mandat de Trump — et interdit au DOJ de poursuivre les infractions après cette date, même pour des actes commis pendant que la disposition était en vigueur.

Les déclarations financières de Trump, publiées fin juin, révèlent plus de 1 milliard de dollars de revenus liés aux cryptomonnaies en 2025, liés à des entreprises notamment World Liberty Financial et le meme coin TRUMP.

Les sept démocrates et leurs objections

Le 22 juillet, la sénatrice Angela Alsobrooks (D-Md.) et plusieurs autres sénateurs démocrates ont critiqué le CLARITY Act pour ses lacunes en matière d'éthique, de protection des consommateurs et d'intégrité du marché.

Lors d'un événement de Semafor, Alsobrooks s'est spécifiquement opposée au mécanisme d'exécution proposé, exclusivement confié au DOJ, le qualifiant de « sauvage et non sérieux ». Les démocrates réclament que les procureurs généraux des États conservent le pouvoir d'exécution — une demande à laquelle les républicains s'opposent.

Les préoccupations des démocrates sont triples : la disposition ne s'applique qu'aux nouvelles émissions de cryptomonnaies, laissant intacts les flux de revenus existants de Trump ; le mécanisme d'exécution confie la surveillance à un procureur général nommé par le président ; et l'expiration du 20 janvier 2029 accorde effectivement une immunité rétroactive une fois que Trump aura quitté ses fonctions.

Notamment, la sénatrice Kirsten Gillibrand (D-N.Y.), une négociatrice clé du projet de loi, était absente de la déclaration commune des démocrates — un développement important pour le comptage des votes républicains.

Le compte à rebours procédural touche à sa fin

Le CLARITY Act a été adopté par la Chambre des représentants en juillet 2025 par 294 voix contre 134 et a été approuvé par la commission bancaire du Sénat avec un vote bipartite de 15 contre 9 en mai 2026. Cependant, le projet de loi n'est pas encore apparu au calendrier de l'ordre du jour du Sénat.

L'analyste en cryptomonnaies Ted Pillows a noté que si le Sénat attend le 6 août pour déposer une motion de clôture, le vote au plus tôt aurait lieu le 8 août, ne laissant que peu de temps pour le débat. Chris Barrett de Chainlink a indiqué que bien qu'un vote de clôture cette semaine ne soit pas exclu, il n'a pas non plus été programmé.

Des analystes de JPMorgan et Bernstein suggèrent que les chances d'adoption du projet de loi diminuent à mesure que l'impasse sur l'éthique persiste. Ils avertissent que si le CLARITY Act ne parvient pas à avancer, la CFTC et la SEC pourraient mettre en œuvre des réglementations plus strictes sur les cryptomonnaies de leur propre initiative — un scénario que les acteurs de l'industrie ont averti pourrait produire un patchwork de règles moins favorables que le cadre législatif actuellement bloqué au Sénat.

Le sénateur Gallego et le sénateur Thom Tillis développent apparemment une contre-proposition concernant le langage éthique — un effort qui pourrait déterminer si le CLARITY Act fera l'objet d'un vote en plénière avant que le Congrès ne s'ajourne pour la pause parlementaire.