Les réalités politiques, et non les désaccords politiques, constituent le principal obstacle à cette loi historique sur la crypto, selon le dirigeant

Le dirigeant d'OKX Haider Rafique a déclaré être de plus en plus pessimiste quant à l'adoption du Clarity Act par le Congrès cette année, estimant que les dynamiques politiques plutôt que les désaccords politiques constituent le principal obstacle à cette proposition de loi historique sur la structure du marché crypto.

Rafique, associé gérant mondial pour les affaires institutionnelles et les relations investisseurs de la plateforme d'échange, a déclaré que les démocrates ont peu d'incitations à accorder aux républicains une victoire législative majeure avant les élections de mi-mandat de cette année, en particulier face aux critiques entourant les liens du président Donald Trump avec l'industrie crypto. La famille Trump a lancé la plateforme crypto World Liberty Financial et le stablecoin USD1, ce qui a alimenté les exigences démocrates en matière de garde-fous éthiques auxquelles les républicains se sont opposés.

« Je ne pense pas qu'il y ait suffisamment de soutiens démocrates pour qu'elle soit adoptée », a déclaré Rafique à CoinDesk lors d'un entretien mené avant que le Sénat n'annonce qu'il ne voterait pas sur le projet de loi ce mois-ci. « Pourquoi voudraient-ils offrir aux républicains une victoire aussi significative sur un texte de loi hautement polarisant avant les élections de mi-mandat ? »

Le Clarity Act est largement considéré comme la proposition de loi la plus conséquente sur la structure du marché crypto aux États-Unis. Elle établirait une ligne de démarcation claire entre les compétences de la SEC et de la CFTC sur les actifs numériques, accordant à la CFTC l'autorité sur les marchés au comptant des tokens assimilables à des matières premières et confiant à la SEC la supervision des tokens fonctionnant comme des contrats d'investissement. Les partisans affirment que ce cadre résoudrait une ambiguïté réglementaire qui a poussé les plateformes d'échange et les émetteurs de tokens à se délocaliser, et encouragerait une plus grande participation institutionnelle. Ses perspectives se sont cependant assombries. Les dirigeants de l'industrie regardent désormais vers septembre, lorsque le Sénat reviendra à Washington, D.C., comme prochaine opportunité de vote.

Tout en reconnaissant l'existence d'un soutien bipartite pour le texte, Rafique a déclaré que la politique partisane risque de l'emporter sur la volonté de l'industrie d'obtenir une clarté réglementaire. Il a balayé les inquiétudes démocrates concernant les dispositions éthiques en les jugeant incohérentes, estimant que les législateurs devraient plutôt adopter des restrictions plus larges sur la participation des responsables publics aux marchés financiers.

Malgré son scepticisme, Rafique a qualifié le Clarity Act de crucial pour l'avenir de l'industrie des actifs numériques américaine. Il a déclaré que des règles fédérales claires aideraient à retenir les entrepreneurs, les investissements et la propriété intellectuelle qui sont de plus en plus développés à l'étranger.

« Sans clarté, les entrepreneurs continueront de rester offshore », a déclaré Rafique, citant des entreprises telles que Hyperliquid et Backpack, qui ont choisi des juridictions hors des États-Unis. « Il n'y a qu'une seule Silicon Valley et qu'un seul Wall Street. Les États-Unis devraient créer l'environnement permettant à ces entreprises de se développer chez eux. »

OKX est l'une des plus grandes plateformes d'échange de cryptomonnaies au monde, proposant des services au comptant, des produits dérivés et des services Web3. L'entreprise a relancé son expansion aux États-Unis en 2025 après avoir réglé une longue affaire avec le Département de la Justice des États-Unis concernant des activités de transfert d'argent non autorisées.

Hausse limitée en cas d'adoption du Clarity Act

Rafique a également soutenu que les marchés ont déjà intégré une grande partie des bénéfices potentiels du texte dans les prix. Il a déclaré que le rebond récent du bitcoin était partiellement alimenté par un optimisme renouvelé autour du projet de loi, ce qui signifie que son adoption ne générerait probablement qu'un modeste rallye à court terme d'environ 3 % à 4 %.

À l'inverse, un échec du texte pourrait déclencher une baisse plus marquée, Rafique voyant le bitcoin potentiellement chuter vers le niveau des 55 000 dollars avant d'attentifier un intérêt d'achat significatif de la part des investisseurs particuliers.

« Le marché anticipe les actualités », a-t-il déclaré. « La plus grande partie de l'appréciation liée au Clarity Act est déjà reflétée dans les prix actuels. »

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Le partenariat avec Intercontinental Exchange s'étend

Par ailleurs, Rafique a exposé des plans ambitieux pour la co-entreprise d'OKX avec Intercontinental Exchange (ICE), la décrivant comme une étape clé de la stratégie américaine à long terme de la plateforme d'échange. Le partenariat se concentre initialement sur la distribution des données et produits de marché d'ICE à la base d'utilisateurs mondiale d'OKX, qui compte environ 150 millions de clients.

Rafique a déclaré que les entreprises travaillent avec les équipes chargées des contrats à terme d'ICE pour introduire des produits supplémentaires, notamment des contrats à terme perpétuels et autres produits dérivés liés à des actifs traditionnels sur des marchés tels que l'Europe et les Émirats arabes unis. À plus long terme, la co-entreprise vise à mettre en chaîne des actions tokenisées garanties par l'émetteur, des produits au comptant et des contrats à terme.

Rafique a indiqué que les actions tokenisées garanties par l'émetteur offrent une structure de marché plus durable que les modèles d'actions synthétiques ou enveloppées, car les investisseurs conservent les mêmes droits de gouvernance et d'actionnariat que les détenteurs des actions sous-jacentes. Il a ajouté que la co-entreprise pourrait éventuellement s'étendre aux contrats d'événement et aux marchés de prédiction à mesure que le cadre réglementaire évolue.