Jane Fraser, PDG de Citi, veut qu'une « bonne » loi Clarity sur les cryptoactifs soit adoptée
Points clés
- •Jane Fraser, PDG de Citigroup, s'est déclarée favorable à ce que le Clarity Act devienne loi, tout en continuant de réclamer des modifications du texte.
- •Le Digital Asset Market Clarity Act répartirait la supervision des actifs numériques aux États-Unis entre la SEC et la CFTC, et préciserait quand un jeton est considéré comme un titre plutôt que comme une matière première.
- •Jane Fraser a averti que les rendements versés par les entreprises crypto sur les stablecoins pourraient assécher les dépôts bancaires et avoir un effet néfaste, en particulier sur les petites banques.
- •La Chambre des représentants a adopté le texte l'an dernier par un vote bipartite de 294–134, mais il est bloqué depuis 2026, et un vote est désormais attendu en septembre.
- •Coinbase a retiré son soutien au texte en janvier, après un désaccord avec des dirigeants bancaires qui souhaitaient l'interdiction des rendements sur les stablecoins.

Jane Fraser, PDG de Citigroup, a déclaré que si certaines améliorations restaient à apporter au Clarity Act sur les cryptoactifs, la banque souhaitait voir « une bonne loi être adoptée ».
Ce texte — officiellement le Digital Asset Market Clarity Act — établirait un cadre régissant la réglementation des actifs numériques aux États-Unis, en répartissant la supervision entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission, et en précisant quand un jeton est considéré comme un titre plutôt que comme une matière première.
La dirigeante bancaire a indiqué que Citigroup est un « leader des actifs numériques » et souhaite donc une « adoption sûre » de cette technologie.
JUST IN: Citi CEO Jane Fraser says she wants the CLARITY Act to become law. “We would like to see a good bill go through.” Watch pic.twitter.com/caX4lEJivk — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) August 14, 2026
« Nous voulons une bonne réglementation qui soutienne l'innovation et encourage également l'adoption sûre des capacités des actifs numériques », a déclaré Jane Fraser. « Je pense que ce serait excellent pour le système. »
Les parlementaires tentaient de faire voter le Clarity Act avant de partir en vacances parlementaires la semaine dernière, mais ils ont manqué de temps. Un vote sur le texte aura désormais lieu en septembre.
Frictions avec le lobby bancaire
Un point de blocage pour le texte provient du lobby bancaire, qui a exprimé des inquiétudes quant aux rendements versés par les sociétés crypto à leurs clients pour la détention de stablecoins. Les banques américaines ont déclaré qu'elles pourraient perdre des clients si les plateformes d'échange crypto proposaient des produits plus attrayants pour leur base de dépôts. Les dépôts figurent parmi les sources de financement les moins coûteuses dont les banques dépendent pour soutenir leur activité de prêt.
Jane Fraser a réitéré ce point vendredi, affirmant que les petites banques jouent un rôle important aux États-Unis et qu'un système de récompenses sur les dépôts pourrait avoir un « effet néfaste ».
Mais elle a ajouté : « Nous n'avons pas renoncé à faire apporter certaines améliorations au texte, mais nous souhaitons voir une bonne loi être adoptée. »
Coinbase, la plus grande plateforme d'échange de cryptoactifs des États-Unis, a retiré son soutien au texte en janvier, après s'être heurtée à des dirigeants bancaires qui estimaient que percevoir des rendements sur les stablecoins devait être interdit.
Un parcours laborieux au Congrès
Le Clarity Act a été adopté l'an dernier par la Chambre des représentants, par un vote bipartite de 294–134, mais il est bloqué depuis 2026. Le texte a néanmoins été travaillé par les républicains comme par les démocrates — alors même que la législation sur les cryptoactifs est un dossier porté par le président pro-crypto Donald Trump.
Washington a déjà rédigé des règles fédérales pour un pan du marché : le GENIUS Act, promulgué en juillet 2025, a établi un cadre réglementaire pour les stablecoins de paiement, faisant des règles plus larges sur la structure du marché le prochain grand combat législatif du secteur.
De grandes institutions, dont Fidelity et Goldman Sachs, ainsi que des groupes de lobbying crypto et des responsables politiques, ont déclaré que le texte révisé fonctionne sous sa forme actuelle.
Les déclarations de Jane Fraser interviennent alors que les parlementaires se préparent à examiner à nouveau le texte à leur retour en septembre.