Chainalysis Government Solutions a poursuivi le gouvernement américain à propos d'un contrat d'environ 94,7 millions de dollars d'Immigration and Customs Enforcement attribué au fournisseur rival de renseignement blockchain TRM Labs.

Chainalysis a déposé la contestation d'appel d'offres le 27 juillet devant la Cour fédérale des réclamations des États-Unis, juridiction spécialisée où les contractants contestent les décisions d'achat fédérales. La société allègue que le Département de la sécurité intérieure (DHS) et l'ICE ont indûment contourné les procédures d'achat concurrentiel en attribuant le travail à TRM. La cour ne s'est pas encore prononcée sur ces allégations.

Chainalysis conteste l'attribution à source unique à TRM

L'ICE a attribué à TRM Labs le contrat 70CMSD26C00000005 le 1er juillet pour un soutien analytique lié au Cyber Disruption Center du National Coordination Center du Homeland Security Task Force. Les registres publics des marchés situent la valeur potentielle du contrat à environ 94,66 millions de dollars, avec une exécution prévue jusqu'au 30 juin 2027.

L'ICE avait indiqué en juin qu'elle comptait obtenir les services auprès d'une source unique après avoir déterminé qu'un seul fournisseur était raisonnablement disponible pour les capacités requises. Selon les règles fédérales d'acquisition, les agences sont généralement tenues de mettre les contrats en concurrence et ne peuvent attribuer des travaux sans concurrence que sur la base d'une justification, comme la constatation qu'une seule source responsable est disponible — détermination que Chainalysis conteste aujourd'hui. Le besoin couvre des logiciels forensiques et des services analytiques soutenant la lutte contre les escroqueries, les enquêtes sur la cybercriminalité, les affaires de sextorsion et d'autres opérations du Homeland Security Investigations.

Chainalysis cherche à faire cesser cet arrangement par le biais du processus fédéral de contestation des appels d'offres, un canal par lequel un tribunal peut suspendre l'exécution d'une attribution et ordonner à une agence de rouvrir la mise en concurrence si une justification de source unique ne résiste pas à l'examen. Des parties détaillées de sa contestation restent indisponibles publiquement car les dépôts contenant des informations sensibles sur les achats et la concurrence ont été placés sous scellés.

TRM Labs se joint à l'affaire

TRM Labs est intervenue dans l'affaire en tant qu'intervenant-défenderesse aux côtés du gouvernement américain, une étape qui donne au titulaire du contrat un rôle direct dans la défense de l'attribution. Le dossier de la cour enregistre la requête d'intervention de TRM alors que le litige suit un calendrier de plaidoirie accéléré.

La cour a également émis une ordonnance de confidentialité régissant les documents confidentiels échangés au cours de l'affaire. Chainalysis a déposé sa requête en jugement sur la base du dossier administratif le 11 août, tandis que le gouvernement et TRM doivent soumettre leurs réponses et requêtes croisées le 21 août.

Le litige oppose deux grands fournisseurs de forensic blockchain dans le cadre d'un contrat fédéral d'application de la loi. Les deux sociétés ont récemment rejoint une initiative United for Wildlife visant à tracer les paiements en cryptomonnaies liés au trafic illégal d'espèces sauvages, ce qui souligne leur implication plus large dans les enquêtes gouvernementales et sur la criminalité financière.

Plaidoiries fixées au 2 septembre

La demande de renseignement blockchain s'est développée à mesure que les agences d'application de la loi utilisent de plus en plus le traçage des transactions, l'attribution des portefeuilles et l'analyse inter-chaînes dans les affaires de fraude, de sanctions et de saisie d'actifs. Les données de Chainalysis et de TRM ont également occupé une place importante alors que les saisies de cryptomonnaies atteignaient environ 11 % du volume identifié des transactions illicites.

Le juge Stephen S. Schwartz doit entendre les plaidoiries le 2 septembre à 10 h 00 (heure de l'Est) au National Courts Building à Washington, D.C.

Chainalysis doit répondre au gouvernement et à TRM avant le 26 août, les réponses finales étant dues le 31 août et un appendice conjoint étant prévu le 1er septembre. Le gouvernement a demandé une décision avant le 10 septembre.