Le président de la CFTC, Selig, prépare des règles sur la structure du marché crypto au cas où le Clarity Act resterait bloqué au Congrès
Points clés
- •Selig a demandé au personnel de la CFTC de commencer à étudier des règles sur la structure du marché crypto en utilisant les pouvoirs existants de l’agence.
- •Le Clarity Act créerait un cadre fédéral pour les actifs numériques et préciserait la répartition de la supervision entre la CFTC et la SEC.
- •Si le Congrès continue de retarder le projet de loi, la CFTC a indiqué qu’elle était prête à avancer seule.
- •L’agence pourrait étendre sa supervision aux entités déjà enregistrées et aux plateformes crypto non enregistrées proposant des transactions à effet de levier ou sur marge.
- •Selig a aussi demandé au personnel d’échanger avec les développeurs de protocoles de finance on-chain sur une exploitation légale et conforme aux États-Unis.

Le président de la Commodity Futures Trading Commission, Michael S. Selig, a chargé le personnel de l’agence de commencer à élaborer des règles sur la structure du marché crypto, préparant ainsi le régulateur à agir de sa propre autorité si le Congrès ne parvient pas à adopter le Clarity Act.
S’exprimant jeudi lors de la réunion inaugurale du comité consultatif sur l’innovation de la CFTC, Selig a déclaré que l’adoption d’une législation bipartisane sur la structure du marché restait sa voie privilégiée. Dans ses propos, il a affirmé que « la mesure la plus importante pour pérenniser cette industrie consiste à adopter ce projet de loi bipartisan ».
Le Clarity Act établirait un cadre fédéral pour les actifs numériques et clarifierait les rôles respectifs de la CFTC et de la Securities and Exchange Commission dans la supervision des marchés crypto. Cette répartition des compétences structure la politique crypto à Washington depuis des années : la SEC a défendu l’idée que de nombreux jetons sont des valeurs mobilières, tandis que la CFTC, qui supervise les dérivés sur matières premières, encadre depuis longtemps les contrats à terme et les swaps adossés à ces mêmes actifs. Selig a soutenu qu’une législation rendrait ces règles plus difficiles à inverser pour une future administration.
« Adopter Clarity est le moyen le plus sûr d’empêcher qu’un autre Gary Gensler ne mène une campagne de contentieux abusifs contre les personnes et les entreprises présentes dans cette salle aujourd’hui », a déclaré Selig, en faisant référence à l’ancien président de la SEC, qui a engagé plusieurs procès coûteux contre des startups crypto. Plusieurs de ces affaires ont depuis été abandonnées ou réglées sous l’actuelle direction de la commission, laissant la structure du marché comme principal sujet non résolu du secteur.
Mercredi, le président Donald Trump a exhorté le Congrès à adopter une « version équitable » du Clarity Act. Mais si le Congrès n’agit pas, a déclaré Selig, la CFTC est prête à avancer seule.
« Si Clarity continue de stagner en raison de l’obstruction des démocrates, la CFTC utilisera ses autorités existantes pour commencer à établir un régime pour les marchés des crypto-actifs », a-t-il dit.
Le travail des services est déjà en cours. « Pour y parvenir, j’ai demandé au personnel de la CFTC de commencer à étudier des règles visant à codifier une structure de marché CFTC pour les crypto-actifs en utilisant les autorités existantes de l’agence », a déclaré Selig.
Selon le cadre qu’il a présenté, les entités actuellement enregistrées auprès de la CFTC et les plateformes crypto actuellement non enregistrées pourraient relever de la supervision de la CFTC et proposer des transactions crypto à effet de levier ou sur marge, selon des règles adaptées aux marchés d’actifs numériques. L’agence supervise déjà les contrats à terme crypto cotés et a engagé des actions coercitives contre de grandes plateformes offshore, dont Binance, même si son autorité directe sur les marchés au comptant de matières premières s’est largement limitée à la lutte contre la fraude et la manipulation, un vide que le Clarity Act est censé combler.
Selig a également demandé au personnel d’échanger avec les développeurs de protocoles de finance on-chain sur la manière dont ils pourraient opérer légalement aux États-Unis.
« J’ai également demandé au personnel d’échanger avec les développeurs de protocoles de finance on-chain afin d’établir des moyens permettant aux développeurs d’offrir leurs protocoles de manière légale et conforme aux États-Unis, en pérennisant une fois pour toutes la protection des développeurs », a-t-il déclaré, en référence à des propos antérieurs du président Trump.
Lors d’une conférence de presse avec de grands dirigeants du secteur crypto mercredi, Trump a également indiqué que Selig travaillait à faire venir aux États-Unis la plateforme décentralisée de contrats à terme perpétuels Hyperliquid.
Le Clarity Act a été adopté par la Chambre plus tôt cette année, mais il est depuis bloqué au Sénat, qui a reporté un vote à septembre alors que les démocrates maintiennent leur opposition. Selig a déclaré que l’agence laisserait davantage de temps au Congrès pour adopter le Clarity Act avant d’avancer seule. Toute règle rédigée par la CFTC serait encore soumise à une consultation publique avant d’entrer en vigueur et, contrairement à une loi, pourrait être révisée par une future administration, ce que Selig estime que seul le Congrès peut empêcher.
« Soyez assurés que je demanderai au personnel de la CFTC d’avancer rapidement pour proposer ces règles au secteur », a-t-il déclaré.