Michael Selig, président de la US Commodity Futures Trading Commission (CFTC), a fait savoir que l'agence ne restera pas inactive pendant que le Congrès poursuit le débat sur les dispositions d'un projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies, s'engageant à faire avancer la réglementation crypto en vertu de l'autorité propre de la commission, même si les législateurs ne parviennent pas à adopter le Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act.

Dans un discours préparé pour la réunion inaugurale du Comité consultatif sur l'innovation de la CFTC, jeudi, Selig a déclaré que la commission irait de l'avant sur la réglementation crypto même si les législateurs n'adoptaient pas le CLARITY Act, ajoutant que cela permettrait d'« aider [Donald Trump] à obtenir des résultats si le Congrès ne le fait pas ». Selon le président, il avait déjà demandé au personnel d'autoriser les entités enregistrées et non enregistrées à proposer un « trading d'actifs cryptographiques à effet de levier ou sur marge » et d'étudier des protections en faveur des développeurs. Ces mesures offriraient à l'agence une voie d'action plus immédiate pendant que le Congrès débat de la question de savoir quel régulateur doit superviser les différentes parties du marché des actifs numériques.

« Nous allons laisser au CLARITY Act l'espace nécessaire pour être soumis au vote, mais si les démocrates ne peuvent pas soutenir un texte issu d'un travail bipartisan, qui reflète des compromis des deux côtés de l'hémicycle, et envoyer en fin de compte une version équitable du projet de loi au bureau du président, alors soyez assurés que je demanderai au personnel de la CFTC d'agir rapidement pour proposer ces nouvelles règles à l'industrie », a déclaré Selig.

Le projet de loi sur la structure du marché est effectivement suspendu jusqu'au retour du Sénat américain en session en septembre, lorsque le chef de la majorité, John Thune, devrait organiser un vote de clôture sur le texte. Le CLARITY Act aurait besoin de 60 voix pour être adopté par la chambre et revenir devant la Chambre des représentants, avant de pouvoir être transmis sur le bureau de Trump pour une approbation finale ou un veto. Ce retard laisse les acteurs de l'industrie dans l'attente de règles fédérales plus claires, alors même que la CFTC et la Securities and Exchange Commission (SEC) signalent qu'elles pourraient agir en vertu de leurs pouvoirs existants si les législateurs ne le font pas.

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Les déclarations de Selig intervenaient un jour après que le président de la CFTC s'est tenu aux côtés de Trump et d'autres dirigeants de l'industrie crypto lors d'une réunion à la Maison-Blanche. Lors de cette rencontre, le président a exhorté le Congrès à adopter une « version équitable » du CLARITY Act afin de garder le pays « en avance sur la Chine ».

De nombreux démocrates au Congrès réclament des dispositions éthiques plus strictes dans le projet de loi sur la structure du marché, afin de traiter en particulier les investissements crypto de la famille Trump, qui ont rapporté 1,4 milliard de dollars au président en 2025. Bien que Trump ait déclaré mercredi qu'« une grande partie des démocrates » approuvaient le CLARITY Act, il demeure incertain que suffisamment de législateurs soutiennent le texte pour atteindre le seuil de 60 voix requis pour son adoption au Sénat.

Le programme du président de la CFTC fait écho à celui de la Securities and Exchange Commission (SEC) américaine, qui a publié mardi des règles proposées pour la réglementation des actifs numériques. Le régulateur des valeurs mobilières a indiqué que ces règles pourraient offrir aux entreprises crypto une politique de refuge (« safe harbor ») contre le traitement des tokens en tant que « contrats d'investissement », ainsi que certaines exemptions pour les émetteurs, ce qui souligne la manière dont les deux agences se préparent à un éventuel vide du cadre réglementaire si le Congrès n'agit pas rapidement.

La CFTC ne compte toujours pas un panel complet de commissaires

Selig s'est exprimé jeudi aux côtés du président du Comité consultatif sur l'innovation, Walt Lukken, et du fonctionnaire fédéral désigné de l'organisme, Michael Passalacqua. Seul commissaire de la CFTC confirmé par le Sénat — au sein d'un panel de direction censé compter cinq membres bipartites —, Selig est seul responsable de la conduite de l'agenda de l'agence depuis décembre.

Le comité de la CFTC a également abordé, jeudi, des questions liées à l'intelligence artificielle et aux marchés de prédiction. Sous la direction de Selig, l'agence a affirmé détenir une « compétence exclusive » sur les marchés de prédiction, les contrats événementiels négociés sur ces plateformes étant considérés comme des « swaps ». Le président a demandé à la commission d'engager des poursuites contre les autorités au niveau des États contestant cette position, dans des affaires impliquant des sociétés comme Kalshi et Polymarket.

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