Le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a signé une législation interdisant aux responsables publics d'émettre des meme coins, ajoutant de nouvelles restrictions au cadre croissant de l'État en matière de supervision des actifs numériques.

La mesure, l'Assembly Bill 2409, interdit aux responsables publics visés et à certains employés publics d'émettre des meme coins. Elle impose également des restrictions aux entreprises crypto qui facilitent des transactions impliquant certains tokens liés à des responsables publics.

Cette législation arrive alors que les figures politiques recourent de plus en plus aux crypto-monnaies pour se constituer une audience et collecter des fonds. Les meme coins peuvent attirer une activité de trading substantielle même lorsque leur utilité se limite à une association avec une personne, un événement ou une tendance en ligne. C'est ce chevauchement qui a attiré l'attention des législateurs : les tokens construits autour de l'identité d'une figure publique peuvent transformer la visibilité politique en marchés négociables, une intersection entre fonction publique et finances personnelles que la nouvelle loi vise à encadrer.

Nouvelles règles pour les plateformes crypto

La loi établit une restriction distincte pour les fournisseurs de services d'actifs numériques. À partir du 1er janvier 2027, les fournisseurs ne pourront pas lister certains meme coins à la vente pour le compte de résidents californiens, ou à leur intention, lorsque ces tokens ont été émis par des responsables publics visés ou proposés en partenariat avec eux.

La restriction s'applique aux meme coins émis à partir de cette date. Elle n'institue pas d'interdiction générale du trading de meme coins en Californie.

La législation définit largement la notion de responsables publics. Elle couvre les élus et nommés de l'État et des collectivités locales, les législateurs ainsi que les membres des conseils, commissions et comités gouvernementaux — un périmètre qui touche presque tous les niveaux du gouvernement californien.

Application et impact sur le marché crypto

Les autorités californiennes peuvent engager des actions civiles contre les violations. Le procureur général peut demander des injonctions et des restitutions, tandis que certains procureurs locaux sont également habilités à faire respecter l'interdiction faite aux responsables d'émettre des meme coins. La restitution permet l'État de récupérer les gains liés aux violations, un recours visant à garantir que les manquements ne procurent aucun avantage financier.

Les responsables de l'État ont indiqué que la mesure vise à empêcher l'utilisation d'une fonction publique à des fins de gain financier privé et à traiter les conflits d'intérêts potentiels liés aux actifs numériques associés à des personnalités politiques.

La loi s'ajoute à un débat plus large aux États-Unis sur la question de savoir si les élus doivent participer directement aux marchés de crypto-monnaies. Les législateurs fédéraux ont également évoqué des restrictions sur l'émission ou la promotion d'actifs numériques par des responsables, tandis que les régulateurs et le Congrès examinent les conflits d'intérêts potentiels. La loi californienne donne désormais à ce débat un point de référence concret au niveau étatique.

Pour les entreprises crypto, les règles californiennes créeront des exigences de conformité supplémentaires concernant les tokens liés à des personnalités politiques. La date d'entrée en vigueur du 1er janvier 2027 laisse aux plateformes le temps d'évaluer leurs politiques de listing avant que les restrictions ne prennent effet. La manière dont les plateformes adapteront leurs politiques de listing d'ici l'échéance, et l'avancée éventuelle des propositions des législateurs fédéraux, constituent les prochains développements à surveiller.