La Blockchain Association, un groupe professionnel de l'industrie crypto, presse les régulateurs d'exclure les transferts de pair à pair des nouvelles règles d'identité relatives aux stablecoins, s'engageant ainsi dans une procédure fédérale conjointe d'élaboration des règles visant à déterminer quelles transactions en stablecoins doivent déclencher des vérifications d'identité des clients — et lesquelles non.

Contexte : la procédure fédérale conjointe

Le débat découle d'une procédure fédérale conjointe d'élaboration de règles concernant les émetteurs de stablecoins. La proposition obligerait les émetteurs de stablecoins de paiement autorisés à maintenir un programme d'identification des clients, selon le dossier publié au Federal Register. Un programme d'identification des clients est un ensemble de règles que les entreprises utilisent pour vérifier qui sont leurs clients. De tels programmes existent depuis longtemps dans la banque traditionnelle — les banques américaines sont tenues depuis longtemps de vérifier l'identité de leurs clients en vertu du USA PATRIOT Act — la proposition étendrait donc un cadre de vérification d'identité de type bancaire aux émetteurs de stablecoins.

La catégorie de « stablecoin de paiement autorisé » provient elle-même de la loi GENIUS, la loi fédérale sur les stablecoins promulguée en juillet 2025, qui a établi un cadre réglementaire pour les stablecoins de paiement et a laissé les détails de mise en œuvre à des procédures d'élaboration de règles comme celle-ci.

Cette procédure a été introduite plus tôt dans le processus par les régulateurs fédéraux, comme l'a rapporté The Block.

Ce que demande la Blockchain Association

La Blockchain Association, l'une des principales voix de lobbying de l'industrie crypto à Washington, souhaite que les règles excluent les transferts de pair à pair. Un transfert de pair à pair est un paiement direct envoyé d'un utilisateur à un autre, sans qu'aucune entreprise ne serve d'intermédiaire. Le groupe a exposé cette position dans un commentaire officiel sur la procédure, publié sur son site web — le canal habituel permettant aux industries et au public de donner leur avis sur une règle fédérale proposée. La demande centrale est une exemption, c'est-à-dire une exception qui maintient certaines transactions en dehors de l'exigence d'identification.

Pourquoi les transferts de pair à pair sont au cœur du débat

L'argument porte sur la portée de la règle. La portée désigne l'étendue de l'exigence et les types de transactions qu'elle couvre. Les transferts directs entre utilisateurs sont au centre du débat parce qu'ils n'impliquent aucun intermédiaire qui recueillerait normalement les pièces d'identité. Appliquer les mêmes exigences d'identification à ces transferts soulève une question pratique de conformité : qui est responsable de la vérification de l'identité lorsqu'aucune entreprise n'est impliquée ?

Le travail plus large de la Blockchain Association sur ce sujet est présenté sur sa page de politique relative aux stablecoins. Le débat sur la conformité porte ici sur l'adaptation de la règle au type de transaction, plutôt que sur un traitement identique de tous les transferts de stablecoins.

Ce que cela pourrait signifier pour le débat sur la politique des stablecoins

La position de l'industrie traduit un désaccord sur la manière dont les transferts directs de cryptoactifs devraient être traités dans le cadre des règles proposées. Les règles d'identité et de conformité constituent un thème récurrent de la politique crypto cette année, de l'élargissement des sanctions du Trésor américain touchant les cryptoactifs aux efforts de l'industrie pour lutter contre les activités illicites, comme la hausse des pertes liées aux escroqueries par deepfake. La demande d'exemption pour les stablecoins ouvre un nouveau front dans cette conversation en cours.

Les enjeux sont façonnés par l'ampleur de l'utilisation des stablecoins. Les jetons adossés à des actifs tels que le dollar américain — portés par l'USDT de Tether et l'USDC de Circle, les deux plus importants en circulation — figurent parmi les actifs les plus échangés en crypto, transférant de la valeur entre plateformes d'échange, entreprises et particuliers, jour et nuit.

Pour un détenteur ordinaire de cryptoactifs, les enjeux pratiques sont simples. Si l'exemption est accordée, l'envoi direct de stablecoins à une autre personne pourrait rester en dehors des vérifications formelles d'identité. Sinon, davantage de transferts quotidiens pourraient à terme être soumis à des exigences d'identification. Rien n'est encore définitif : conformément à la procédure fédérale d'élaboration des règles, les régulateurs doivent examiner les commentaires soumis avant de publier une règle définitive, et l'issue dépend de leur réponse.

Avertissement : cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil financier ou en investissement. Les marchés des cryptomonnaies et des actifs numériques comportent des risques importants. Faites toujours vos propres recherches avant de prendre des décisions.