L'Autriche inflige une amende à Bitpanda dans le cadre de la première sanction MiCA rendue publique
Points clés
- •Selon la FMA, Bitpanda n'a pas soumis le document d'information sur les crypto-actifs exigé au moins 20 jours ouvrables avant sa publication.
- •Le régulateur indique que Bitpanda a diffusé une communication marketing avant la publication du document d'information sous-jacent.
- •Un autre message marketing ne comportait pas l'avertissement obligatoire ni les coordonnées de contact exigées.
- •L'affaire a été clôturée par une procédure accélérée prévue par le droit autrichien des marchés financiers et la décision est définitive sur le plan juridique.
- •Cette amende est remarquable en tant que première mesure de mise en application rendue publique au titre du MiCA, qui s'applique dans les 27 États membres de l'UE.

L'Autorité des marchés financiers autrichienne, connue sous le nom de FMA, a infligé une amende de 70 000 euros, soit environ 82 000 dollars, à Bitpanda, dans ce qui semble être la première sanction de mise en application rendue publique au titre du règlement de l'Union européenne sur les marchés des crypto-actifs, dit MiCA.
Selon la FMA, cette sanction fait suite à plusieurs manquements de nature procédurale et liés à la transparence de l'information commis par la plateforme de cryptomonnaies basée à Vienne. D'après le régulateur, Bitpanda n'a pas soumis à la FMA le document d'information sur les crypto-actifs exigé au moins 20 jours ouvrables avant sa publication, comme l'impose le MiCA. L'autorité a également indiqué que l'entreprise avait diffusé une communication marketing avant la publication du document d'information sous-jacent, ce que les règles interdisent.
Dans un autre message marketing, Bitpanda a omis un avertissement obligatoire précisant que le contenu n'avait été ni examiné ni approuvé par un régulateur et que l'émetteur de l'offre assume l'entière responsabilité de son contenu. L'entreprise a également passé sous silence un numéro de téléphone et une adresse électronique exigés, selon la FMA.
L'affaire a été clôturée dans le cadre d'une procédure accélérée prévue par le droit autrichien des marchés financiers, et la FMA a précisé que la décision de sanction est définitive sur le plan juridique.
Ces manquements ont été présentés comme des défaillances de conformité plutôt que comme des allégations de fraude ou de pertes pour les investisseurs, mais l'affaire constitue un premier exemple notable de la manière dont les autorités européennes pourraient faire appliquer le nouveau régime. Le MiCA vise à instaurer un ensemble unique de règles dans les 27 États membres de l'Union européenne, ce qui rend même les manquements procéduraux pertinents pour les entreprises qui commercialisent des crypto-actifs à l'échelle transfrontalière. Ses objectifs affichés sont la protection des investisseurs et la préservation de l'intégrité des marchés des crypto-actifs.
Cette amende intervient alors que le secteur continue de s'adapter au déploiement du MiCA. Le cadre réglementaire est pleinement entré en vigueur pour les prestataires de services sur crypto-actifs fin 2024, tandis qu'une période de transition permettait aux entreprises existantes de poursuivre leurs activités pendant qu'elles cherchaient à obtenir leur agrément. Cette période de grâce s'achève progressivement dans l'ensemble de l'Union, exerçant une pression sur les entreprises qui ne se sont pas encore pleinement mises en conformité avec les nouvelles exigences en matière d'information et d'agrément.
Bruxelles devrait également réexaminer le MiCA en 2027, avec des propositions de révisions visant à renforcer la surveillance des émetteurs étrangers de stablecoins.
Bitpanda, l'une des plus grandes plateformes de cryptomonnaies d'Europe, dispose d'un agrément MiCA et s'est développée de manière soutenue sur le continent. Le montant relativement modeste de l'amende suggère que la FMA a traité l'affaire comme un problème de conformité plutôt que comme un cas de manquement grave, tout en signalant que les exigences standardisées en matière de marketing et de documents d'information sont bien appliquées à mesure que le nouveau régime s'installe.